由經濟日報社主辦、中國經濟網和中國食品科學技術學會聯合承辦的2014年“兩會議食廳”于3月8日召開。圖為國家食品藥品監督管理總局食品安全監管一司副司長陳傳意。中國經濟網記者 王澤彪/攝
中國經濟網北京3月10日訊 (記者佟曉群)3月8日,在經濟日報社主辦、中國經濟網和中國食品科學技術學會聯合承辦的“兩會議食廳——2014全國兩會代表委員食品安全懇談會”上,國家食品藥品監督管理總局食品安全監管一司副司長陳傳意透露,新修訂的《食品安全法》今年上半年有望出臺,新法更側重強調了地方政府的責任,企業的主體責任,強調了社會共治,強調了監管部門的統一性、集中性、協調性,亮點很多。》》》點擊進入專題
陳傳意首先介紹了《食品安全法》的修訂工作。他說:“去年國務院法制辦將《食品安全法》作為最重要的一個法律來立法修訂。一年來,征求了社會各界的意見。目前,國務院法制辦已經研究通過,正在提交國務院常務會議研究。新修訂的《食品安全法》把多年來黨中央國務院關于食品安全監管的經驗,還有原來食品安全法的一些精華部分,集中整合修訂完善。可以說是我國食品安全領域最重要的一部法律。”
陳傳意說,去年國務院的一個重大改革舉措,就是組建國家食品藥品監督管理總局,改變了多龍治水的局面。整個食品監管工作的統一性、協調性和執行力大大增強,食品安全的監管也更加明確。在新的監管體制下,2014年,食藥監總局計劃探索建立幾項非常重要的制度:
第一,產品可追溯制度。所有的企業,都要建立產品可追溯制度。按照總書記的話說,“所有的生產經營企業,發生了食品安全問題,要能找得到“主”。今年將首先在嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒行業推行這項制度。
第二,質量安全授權人制度。企業是質量安全的主體責任,主體責任怎么體現和落實?能否通過質量安全授權人制度把主體責任落實下去。企業生產的原輔材料、進廠、檢驗、記錄,到生產過程的所有環節,再到出廠檢驗、包括臺賬都由質量安全授權人簽字把關。可以說質量安全授權人權力很大,責任也很大。兩會以后,就企業質量安全主體責任落實,總局準備到四川做調研,先調研酒類。
第三,重點抓“三重一大”。“三重”即重點產品、重點區域和兒童食品。重點產品包括肉制品、酒類、飲料、嬰幼兒配方乳粉;重點區域,即某一類產品集中生產的一個地方,以及容易發生質量安全事件的區域,特別是城鄉結合部。“一大”就是大型企業。