近年來，多地深入推進城市節水工作，將節水要求貫穿到城市規劃、建設、治理的全過程，全面推進節水型城市建設，提升城市用水效率，取得了一定的成績。

　　●上海

　　實施全面節約戰略　探索節約用水管理模式

　　近年來，上海市積極貫徹城市治理現代化和數字化轉型的重要理念，實施全面節約戰略，積極探索符合本地區實際的節約用水管理模式。

　　持續推進節水型載體建設，以示范引領推動全社會、全領域節水。持續推動高耗水行業和大用水戶開展節水技改工作，有效促進城市節水減排、節水降碳。實施“一企一策”、定額管理、水平衡測試、用水審計、節水載體建設等措施。去年年底，上海市鋼鐵、造紙、石油煉制、火力發電、紡織染整、食品、化工7大高耗水行業節水型載體建成率達100%。指導推進16個行政區開展縣域節水型社會達標建設，目前16個行政區均完成達標建設工作。

　　有序開展農業、工業、服務業、建筑業、居民生活5部分組成覆蓋全行業的地方標準體系研究，使用水定額地方標準體系不斷完善。主動對接用水異常單位，及時提醒異常問題，幫助排查原因，快速解決問題。定期對重點監控用水單位開展節水監督檢查，督促落實各項節水措施，進一步提高用水效率。有序推進水平衡測試工作，幫助企業單位摸清用水狀況，提升用水管理水平。

　　結合節水型載體建設、水平衡測試、節水監管等工作，持續推廣“合同節水+智慧節水”管理，借助社會機構力量，提高漏損響應速度和用水精細化管理水平。深入研究供水行業節水減碳協同效應和示范應用，探索節水與減碳關系，并應用于實踐，助力城市綠色低碳發展。組織工業水重復利用和雨水綜合利用案例評選，挖掘并推廣先進技術與工藝。組織用水器具水效標準和水效標識管理制度培訓，開展水效標識聯合監督檢查，促進節水產業健康快速發展。落實金融支持，推進“節水惠”政策落地見效，社會節水減排動力更足。

　　圍繞“世界水日”“中國水周”等活動主題，組織開展內容豐富、形式多樣的節水宣傳系列活動。啟動上海中心城區縣域節水型社會達標建設工作，向公眾發起節水倡議。開展“文明節水達人”征集活動，各校師生積極響應，涌現出許多優秀的節水創意作品。開展節水知識進課堂、節約用水科普點評選活動，組織學生參加節水科普游學等，將節水科普帶進校園。結合進博會契機，聯合多部門開展“清瓶行動”進進博活動，部分瓶裝水（飲料）生產企業結合自身業務模式，把“清瓶行動”理念傳遞給社會公眾。宣傳周期間，各大商場、公共場所紛紛在電子屏播放節水海報和節水公益視頻，黃浦江畔上海中心、震旦大廈、外灘之窗同時為節水亮燈，循環播出節水宣傳標語，營造出濃郁的節水氛圍。

　　●重慶　

　　一水多用　示范引領　營造節水新風尚

　　近年來，重慶市圍繞“推進城市節水，建設美麗城市”主題，強化非常規水資源利用、嚴控管網漏損率、加大節水型載體建設，節約用水取得明顯成效。

　　配合推進海綿城市建設，探索開展市政環衛、綠化領域的雨水蓄積利用工作，公園綠地、機關事業單位、小區、學校、醫院、大型公共場所等推行雨水利用示范項目，建設雨水收集利用系統，優先滿足路面清洗、澆灌綠地、消防、景觀用水等。將再生水納入城市水資源綜合利用范圍，推動大型單體建筑、公共建筑配建再生水回用系統，規劃建設中水回用設施，具備條件的地方城市綠化、道路清洗、車輛沖洗等優先使用再生水。如璧山區再生水利用配置試點項目，通過再生水利用工程建設和規�；�推廣應用，統籌規劃布局，廠網同步配套，統一管理服務，實現了有水可用，一水多用，極大緩解了該區水資源緊張的現狀，優化了河湖生態，同時提升財政資金使用效率。

　　完善供水管網普查，推進管網信息系統建設，加強管網檔案管理。建立管網巡查檢漏工作制度，供水管理部門及供水企業應根據管網的實際情況，制定管網檢漏計劃，加強管道檢漏工作，嚴格控制城市公共管網漏損率。如南川區公共供水管網漏損整治工程（一期）項目，通過老舊管網改造、建設DMA分區漏損計量平臺、改造智能網表等，實現計量設備管理、分區管理、采集管理、感知分析、漏損治理、水平衡分析功能，項目示范區供水管網漏損控制在8%以內。

　　積極推進節水型載體的建設，不斷優化節水載體創建結構，提升節水載體創建覆蓋率，助力節水型城市創建。通過創建節水型單位、節水型居民小區、節水型企業等載體，發揮其示范引領作用，強化典型輻射，進一步推動全社會實現節水型的生產和生活方式。如江北區寰宇天下天璽小區中水回用項目，堅持“可持續、綠色、低碳”的開發宗旨，配套建設兩套中水系統，通過非常規水資源收集利用，每年可節約用水20%，小區綠化灌溉控制系統每平方米每年可節約用水約0.4噸。忠縣重慶瑞竹植物纖維制品有限公司“以竹代塑”—竹纖維環保餐具餐盒項目，通過淘汰落后的用水工藝、設備和器具，改善節水設施，改良節水工藝，強化精準監測，建設回水復用系統，生產用水復用率可達96%以上。

　　●浙江

　　推動城市節水從粗放向集約轉變

　　近年來，浙江省高度重視城市節水工作，深入實施節水行動，推動城市節水從粗放向集約轉變，全面提升用水效率。

　　對照國家節水型城市最新要求，結合實際進一步規范省級創建審核標準，于2023年修訂印發《浙江省節水型城市和水效領跑者城市申報與評選管理辦法》，發動各地加強節水組織領導，健全規章制度，加大節水載體投入，推進各項節水政策措施落地見效。經綜合評審和公示，2023年全省共創建省級節水型小區307個、節水型單位195個，命名淳安縣為省級節水型城市，紹興市、長興縣入選首批省級水效領跑者城市。同時，深入推進國家節水型城市創建，2023年5月溫州市、義烏市、平湖市正式入選第11批國家節水型城市。截至目前，全省共有國家節水型城市14個，數量位居全國第三。同年，對杭州市、寧波市、湖州市、嘉興市、衢州市、舟山市、諸暨市7個國家節水型城市開展省級復查，完成臺州市、麗水市申報國家節水型城市省級初審，將節水發展與城市發展深度融合。

　　啟動浙江省供水管網漏損治理三年行動，指導各地實施供水管網改造工程、管網分區計量工程、管網壓力調控工程、管網智能化建設工程、完善供水管網管理制度，補齊管網短板，構建精準、高效、安全、長效的供水管網漏損控制模式，并將杭州市中心城區、寧波市區、麗水市區、象山縣、德清縣、嵊州市、義烏市、永康市、臺州市椒江區9個地區列為省級重點建設城市(縣城)。2023年全省城市公共供水管網漏損率控制在9%以內。

　　全省各地因地制宜合理布局再生水利用基礎設施，再生水主要利用方向為河道生態補水、城市綠化、市政雜用、工業循環利用等，如寧波市推廣運用“雙膜”再生水技術提高水質，向工業龍頭企業、公園灌溉單位、智慧洗車商業項目供應再生水。嵐山凈化水廠通過修建管道將再生水接入碧海工業水廠源水管道，實現再生水日供水超4.5萬噸。2023年全省再生水利用率超過20%。

　　在重要時間節點，各地多渠道廣泛開展節水宣傳“六進”活動，組建節水宣教聯盟，建立節水教育“線上+線下”基地，開展節水先鋒、節水大使評選，開展縣委書記談節水、黨政領導話節水等系列活動，讓節水內化為人們的精神追求、外化為人們的自覺行動，營造濃厚的節水氛圍。

　　●湖南

　　促進水資源可持續利用和綠色發展

　　近年來，湖南省加強節約用水管理，促進水資源可持續利用和綠色發展。全省13個地級城市中，常德市、郴州市、衡陽市、益陽市獲“國家節水型城市”稱號。長沙市、湘潭市、株洲市、張家界市、邵陽市、懷化市和桂陽縣獲“湖南省節水型城市”稱號。通過節水型城市創建形成示范作用，帶動各地以節水型企業、單位和居民小區為載體，進一步加大了節水型城市創建力度，增強了市民節水意識，提升了水資源利用效率。

　　城市公共供水管網漏損控制水平持續提升。認真貫徹落實國務院“水十條”中城市節水要求，深入踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，指導督促各地加大老舊供水管網改造力度，2023年，全省累計改造城市供水管網1006公里。推進城市供水管網分區計量，實施消火栓分色管理，加快供水管網的網格化、精細化管理，進一步降低城市公共供水管網漏損率。截至去年年底，全省城市公共供水管網漏損率平均為8.7%。

　　再生水利用不斷加強。將城市園林綠化節水納入《湖南省園林城市園林縣城標準》，鼓勵城市園林采用噴灌、微灌等節水灌溉方式，優先使用雨水和再生水。聯合省發展改革委印發了《湖南省“十四五”城鎮生活污水處理及資源化利用設施建設行動計劃》，對“十四五”期間生活污水資源化利用設施建設進行了系統布局，要求縣以上城市因地制宜推進再生水利用，著力提高長株潭城市、節水型城市及干旱走廊城市（衡陽市、邵陽市、婁底市，永州市新田縣、東安縣、祁陽市和冷水灘地區）的污水資源化利用水平。建立健全再生水利用統計臺賬，加強再生水管理。2023年，全省城市再生水利用量約為5.12億立方米，再生水利用率約為20.04%。

　　計劃用水管理更趨完備。嚴格計劃用水管理，推進用水量1萬立方米以上的工業和服務業城市用水單位納入計劃用水管理范圍，規范計劃用水下達、加強計劃用水監督。配合省教育廳開展高校節約用水情況調研，督促超定額用水的高校加快節水改造，推動全省高校計劃用水管理水平進一步提升。

　　節水宣傳活動深入開展。持續多年指導各地組織開展“全國城市節約用水宣傳周”活動。去年，指導全省各地圍繞“推進城市節水，建設宜居城市”主題，開展了形式多樣、內容豐富、覆蓋面廣的系列宣傳活動，如，舉辦節水宣傳周啟動儀式，開展節水進社區、校園、公共建筑宣傳活動和水廠開放日專題活動。

　　●廣東

　　將節水理念落實到城市規劃建設管理全過程

　　近年來，為完成好城市節水工作，廣東省以創建節水型城市為抓手，指導各地轉變觀念、提高認識，將城市節水理念落實到城市規劃建設管理全過程。

　　強化公共供水管網漏損控制。指導各地市開展公共供水管網現狀普查，全面掌握管網漏損情況，制定有效的公共供水管網漏損控制計劃，推進一戶一表改造和供水管網分區計量，強化漏損控制。截至目前，全省城市公共供水管網漏損率為7.10%，完成“一戶一表”改造約392萬戶，全省18個地市已開展供水管網分區計量管理工作，廣州市被評為國家公共供水管網漏損治理重點城市。

　　積極開展節水載體創建工作。各地市積極落實節水工作資金，加大節水財政投入，大力推廣節水器具，積極開展節水載體創建工作，倒逼用水方式向節約集約轉變，鞏固城市節水型社會建設成果。截至目前，共創建節水型公共機構單位、企業和社區（小區）等節水型載體16.82萬個，市級機關節水型單位建成率為83.87%。

　　有序推進再生水利用。指導各地市做好再生水利用設施分年度計劃，加大再生水設施建設，補齊城市再生水利用設施短板，積極探索再生水利用途徑。截至目前，全省城市再生水利用率為42.97%，缺水型城市再生水利用率為47.25%。聯合省水利廳等6部門成功推薦廣州、深圳、東莞三個地市申報國家再生水利用配置試點。今年4月，聯合省發展改革委等3部門推薦佛山市申報國家再生水利用重點城市。

　　積極推動節水宣傳。堅持每年利用“全國城市節約用水宣傳周”等宣傳節點，省市上下聯動，組織動員各級政府部門和社會力量，廣泛利用傳統媒體和新媒體，大力開展節水宣傳活動，營造全社會共同推進城市節水工作的良好氛圍，提高全社會節水意識，使節約用水的理念更進一步地深入人心。印發城市水務工作專題簡報，定期通報先進經驗做法，鼓勵各地大力推進城市節水工作。

　　截至目前，全省21個地市中共20個地市節水型城市創建達標，其中，廣州、深圳、汕頭、佛山、東莞、中山6個缺水城市全部達到《國家節水型城市考核標準》，深圳、珠海、汕頭、廣州、東莞5市成功創建“國家節水型城市”，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞5市成功創建“廣東省水效領跑者城市”；茂名、云浮兩市達到《城市節水評價標準》II級要求，其他地級以上城市除揭陽市外均達到《國家節水型城市考核標準》要求。

　　●廣西

　　穩步有序做好節水工作

　　去年以來，廣西壯族自治區聚焦加強統籌部署、推動項目建設、抓好試點示范、加強計劃用水管理四個方面，扎實推進城市節水工作，取得較好成效。

　　印發年度城市節水工作計劃，分解下達供水管網改造建設等節水工作任務；多次召開工作推進會并組織專家赴各地開展實地指導，并將公共管網漏損率列為縣域經濟考核指標，推動各地進一步提高對節水工作的重視程度，穩步有序做好各項節水工作。

　　積極開展城鎮供水管網老化更新改造。印發《廣西壯族自治區城市燃氣等市政管道老化更新改造實施方案（2023~2025年）》，2023年全區累計完成供水管網老化更新改造362.94公里。大力推進桂林市海綿城市示范建設，截至2023年年底，桂林市海綿城市示范建設項目開工69個、竣工25個，完成投資12.1億元。

　　抓緊復核和鞏固南寧、桂林、北海、北流國家節水型城市創建成果，4市累計創建節水型居民小區136個、涉及居民27.7萬戶。積極推進南寧市國家公共供水管網漏損治理試點，完成158個三級分區流量計安裝，并建立完善公共供水管網控漏激勵機制。強化生活污水資源化利用，推動全區污水資源化利用達到2.78億立方米，南寧、北海市再生水利用配置試點獲國家有關部門“十四五”中期評估肯定。大力開展節水單位建設，2023年全區共創建自治區級節水單位51個，累計創建自治區級節水單位506家、設區市級節水單位2165家。

　　持續督促指導各地對公共管網內用水大戶下達、核定及備案年度用水計劃，開展節水管理和日常監管。截至2023年年底，全區納入計劃用水共計9502戶，計劃用水戶實際用水量為41.46億立方米，節約用水2.9億立方米。印發《自治區水利廳自治區住房城鄉建設廳關于加強和規范計劃用水管理工作的通知》，將年用水量達1萬立方米及以上的工業、經營服務業、行政事業用水單位納入計劃管理用水范圍，建立完善管理臺賬，按月、按季、按年開展考核，進一步提高計劃用水管理規范化和精細化水平。

　　此外，各地走進社區、校園、機關單位和企業，開展了形式多樣的節約用水宣傳活動。其中，南寧市在7個轄區同步開展節水宣傳活動；舉辦自來水廠和污水處理廠公眾開放日活動，向群眾科普水的凈化過程。北海市在中小學、幼兒園廣泛開展節水宣傳教育；在居民小區推廣節水型器具和雨水利用、水循環利用等先進技術。

　　●云南

　　節約集約利用城市水資源

　　去年以來，云南遭遇自1961年以來有氣象記錄最嚴重氣象干旱。全省加大管網改造及漏損治理、系統化全域推進海綿城市建設、積極推進污水再生水利用，全面節約城市水資源。

　　玉溪市紅塔區及周邊嚴重缺水，市、區住房城鄉建設局積極開展公共供水管網漏損治理工作，全力做好城市抗旱保供水工作。2019年，紅塔區實施老舊小區改造伊始，為解決老舊供水管網破損不堪、“滴冒跑漏”等問題，由老舊小區改造建設方出資70%、供水企業出資30%，共同籌集資金推動實施老舊小區范圍及周邊老舊供水管網漏損治理。目前，12個片區全部實施老舊供水管網改造，改造涉及7000余戶，獲得了改造小區群眾的一致好評。玉溪市供排水有限公司緊緊圍繞漏損治理目標，陸續推行DMA分區夜間最小流量方法管控漏水。玉溪市多年以來一直堅持凡用水必實行計量收費原則，紅塔區結合水價分類定價的原則，對建筑消防、綠化、市政、環衛等用水統一實施水表計量收費。

　　今年年初以來，昆明市降雨較常年同期偏少，河流斷流、庫塘蓄水量下降明顯，旱情持續發展，抗旱保供水面臨的形勢非常嚴峻。為化解旱情，節約集約利用城市水資源，昆明市系統謀劃城市再生水利用。把再生水利用配置作為節水工作的重點內容開展規劃編制，將再生水納入流域和區域水資源供需平衡分析和配置體系，提出了各階段集中式再生水、分散式再生水利用與發展規劃，并明確了再生水利用的建設目標。逐步健全完善再生水利用的法規和配套政策，出臺了10多項有關節水和再生水利用的法規、規章和政府規范性文件，形成職責明確、機制通暢、制度健全的有關再生水利用的法規制度體系。通過實施昆明市主城再生水處理站及配套管網擴能增效項目首期、二期工程等重點工程，完善再生水調配體系。同時，實施集中式再生水輸配管網項目，打通“毛細血管”，保障再生水就近取用、便利取用，解決“最后一公里”問題。堅持節水“三同時”制度推動再生水利用設施建設，計劃供水節約用水辦公室對落實情況進行核查、督辦，要求符合再生水、雨水綜合利用設施建設條件的項目及時開展相關建設工作，并到市級節水管理部門辦理相關手續。實施“特許經營+專項資金補助”的再生水利用激勵政策，采取特許經營方式，推動再生水利用市場化；采取專項資金補助的方式，對建成并投入使用的分散式再生水利用設施鼓勵提高再生水使用量。

　　●蘇州

　　多渠道共筑節水社會

　　近年來，江蘇省蘇州市高度重視節水工作，積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水方針，高標準高質量落實國家節水行動，積極探索節水型工業園區等不同節水載體創建的新路徑、新方法，成效顯著。

　　完善市級用水定額體系

　　蘇州市自2013年開始制訂用水量較大行業的主要產品用水定額，先后發布《蘇州市電子行業主要產品取水定額》《蘇州市賓館、醫院和造紙行業主要產品用水定額》，其中部分用水定額被納入省級用水定額體系。

　　同時，為加強市級用水定額制訂工作力度，蘇州于2020年起先后發布《蘇州市農林牧漁業、工業、服務業和生活用水定額（2021年修訂）》《蘇州市部分行業補充用水定額》，新增43類行業91個產品的102項用水定額，進一步擴大了市級用水定額覆蓋面。

　　此外，市水務局組織對全市規模以上企業、單位的產品和用水對象用水定額覆蓋情況進行梳理，編制了《蘇州市級用水定額補充調查分析報告》，制定了“十四五”期間市級定額補充修編計劃，每年制（修）定不少于6項市級用水定額，形成了常態化機制。

　　建立實施“節水專員”制度

　　蘇州建立計劃用水單位“節水專員”制度，旨在服務用水單位、優化營商環境，激發節水內生動力，推動用水方式轉變，提升水資源綜合利用效能。從用水單位實際需求出發，圍繞節水技術、法規政策、計劃用水等方面制定培訓課程，截至去年年底，累計18批次，1909家企業（單位）的1938名管理人員通過培訓和考試獲得“節水專員”證書，其中年用水量10萬立方米以上計劃戶已實現“節水專員”培訓全覆蓋，為提升用水單位節水管理水平發揮了積極作用。

　　實施“節水專員”制度一方面為企業培養了節水人才，幫助企業降低用水成本；另一方面以專員作為紐帶，有效推進了節水各項工作的開展，提升了節水管理整體效率。

　　開展節水型工業園區建設

　　蘇州于2017年率先探索開展節水型工業園區建設試點。2018年，江蘇揚子江國際化學工業園建成首個市級節水型工業園區。市多個部門聯合指導園區建立協調機制，制定節水制度并強化執行。注重節水技術改造，推動節水載體建設，通過加強宣傳教育，組織專項培訓，解讀節水相關法規政策，指導企業落實節水措施，提高水資源利用效率。

　　蘇州切實發揮已建成園區的示范效應，總結出一整套有特色、有實效、可參考、可復制的水鄉工業園區節水模式。

　　“水講堂”實踐文明理念

　　在深入推進城市節水型社會建設過程中，蘇州市通過打造“水講堂”文明實踐志愿服務項目，以人民群眾喜聞樂見的形式，將宣講節水常識與開展志愿服務有機結合，推動節水宣傳進校園、進社區、進群眾身邊，持續營造全民節水氛圍。

　　“水講堂”以文明實踐為抓手，整合水務行業資源，創新水務服務項目，擴充水務志愿者隊伍，構建了“機制健全、隊伍充實、服務優質、項目務實、運行高效”的水務行業文明實踐工作體系。服務對象主要包括幼兒園兒童、中小學校學生和社區居民等，服務內容主要是開展節水護水科普宣傳講座�！八�講堂”項目自啟動以來，共開展節水公益講座210余次，對5萬余名師生、市民進行授課宣傳，知名度和覆蓋面不斷擴大。近年來，陸續與姑蘇區46所中小學校、147個社區聯動巡回宣講，目前覆蓋率達到95%，獲得了群眾的廣泛關注和大力支持。

　　●西安

　　試點助力再生水利用提速

　　近年來，陜西省西安市堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針，扎實推進節水及再生水利用配置試點工作，在精打細算用好每一滴水上“想辦法”“出實招”，全力推動水資源節約、保護和利用。通過不斷摸索實踐、推動完善政策、加大資金投入，試點工作進展順利。

　　因地制宜　全域推進

　　西安市根據再生水利用現狀、產業布局特點等，因地制宜，突出重點行業領域和區域特點，全域整體推進。一是多措并舉，再生水市政雜用占比穩步提升。針對西安市市政雜用、綠化灌溉、景觀補水再生水占比偏低問題，由市城管局、市水務局牽頭，落實15個責任單位市政雜用、綠化灌溉、景觀補水再生水利用項目24項，占利用項目的56%，成為試點重點推動領域。二是因地制宜，高校再生水利用亮點突出。試點工作開展以來，西安市共完成了6所高校再生水試點。其中，西安思源學院將再生水用于景觀環境、綠化澆灌、教學樓宿舍樓沖廁，年再生水利用量約60萬立方米，實現了校園污水“零排放”。三是率先垂范，市直黨政機關積極落實再生水城市雜用。機關單位帶頭落實再生水利用工作，將城市再生水接入機關辦公區，再生水水質達到地表水準四類標準，可用于辦公區道路沖洗、綠化灌溉、公廁沖水等，年再生水利用量可達30萬立方米。四是突出重點，實現火力發電行業再生水利用全覆蓋。西安市共有5家火力發電公司，為實現熱電企業再生水利用全覆蓋，各企業積極采取措施，接引再生水，不斷提高再生水利用占比。

　　合理配置　用戶優先

　　為構建再生水利用新格局，西安市將再生水納入水資源統一配置，明確西安市及各區縣、各開發區用水總量控制中再生水最低利用量。明確了各行業領域的利用規模，并在對使用再生水的用水單位下達計劃用水指標時提出最低利用量，減少新水消耗。同時，為打消社會對再生水的顧慮和排斥，西安加大對再生水處理工藝技術提升的投資力度，按照不同用戶對再生水水質的不同需求供給再生水，實現了分質利用、優水優用。用戶對再生水利用的接受度得到了顯著提高。

　　目前，許多再生水利用區域還是以再生水廠為中心，圍繞用戶鋪設管網，形成枝狀管網，供水保證率不高。試點以來，西安市在再生水生產輸配設施建設過程中，主要以優化管網布局為重點，加快推進再生水水源連通，盡快在試點期內形成再生水環狀管網，提高供水保證率，促進再生水用戶的發展。

　　市場驅動　財政扶持

　　為實現再生水可持續利用，西安市積極推動市場主體參與再生水生產輸配設施建設、運營和管理，充分發揮市場在配置資源中的決定性作用。試點涉及所有的生產輸配設施建設項目和再生水利用項目全部由市場主體負責建設、運營和管理。并鼓勵再生水運營企業探索和用戶按照優質優價的原則自主協商定價，充分發揮再生水價格優勢，通過價格調節和市場驅動，激發再生水利用推廣的內生動力。

　　在再生水投融資方面，西安市在加大財政資金對再生水利用配置項目投入的同時，積極拓展再生水利用投融資渠道。西安市在積極爭取上級資金的同時，市級水利發展資金中再生水利用配置項目投資力度也大幅提升。市級水利發展專項資金對生產輸配設施項目按30%比例投入資本金，對利用項目按20%比例補助扶持。針對部分再生水利用項目投資大、投資回收周期長、建設資金不足問題，西安鼓勵用水單位積極引進社會投資，采用合同節水模式彌補用水單位資金不足的困難。

　　●貴陽

　　建好載體　深挖潛力

　　一滴水，究竟有哪些價值，能變幻出怎樣的業態，又將如何助力筑城綠色發展？

　　【破　局】

　　以載體為媒，借水行舟，探索“節水”促發展，是貴州省貴陽市的答案。企業、機關、居民小區、學校等載體既是生產生活的基本細胞，也是經濟社會發展的重要用水單元。貴陽市將上述載體作為城市節水主陣地，推動全社會共建共治共享，破解資源型、工程型缺水的城市困局，加快形成節約集約的生產生活方式和消費模式，提高城市節水整體效能，以節水擴大經濟社會的發展空間。

　　【成　果】

　　隨著城市化進程的加快，水資源的需求也在不斷增加，而水資源的供給卻面臨著諸多挑戰。因此，將節水理念融入城市建設全過程，是確保城市可持續發展的必然選擇和根本出路。隨著節水工作的深入和國家節水行動的實施，貴陽市節水載體建設工作取得了長足的進展。截至2023年年底，貴陽市累計建成節水載體1340個，實現節水載體268倍的量級增長，工業企業、機關學校、居民社區等各行業領域全覆蓋，成為城市節水成果的展示廳和數字館。

　　【聯　動】

　　貴陽市通過節水聯席會議機制，建立起市級節水管理部門—行業管理部門—區（縣、市、開發區）—用水單位的四級節水管理網絡，引導和督促用水單位從“要我節水”向“我要節水”的觀念轉變，充分挖掘企事業單位、社區（小區）等社會單元的節水潛力，協同有關部門推動節水型企業、單位、社區（小區）建設，推廣節水型器具、節水設備和節水工藝，提高用水效率，結合綠色工廠、綠色學校、綠色社區等創建活動，充分發揮行業部門優勢和社區在家庭、單位等整個社會網絡中的紐帶作用，推動節水理念、節水工藝、節水方法進企業、進學校、進社區，筑牢城市節水的社會基礎。

　　【護　航】

　　貴陽市對新、改、擴建工程項目嚴格實行節水“三同時”制度，實現建設項目的主體與節水措施同時設計、同時施工、同時投入使用，最大限度避免了建設工程正常用水后的“補丁式”建設，有效夯實了各行業領域節水載體的建設基礎。同時對節水載體開展5年一復查工作，強化標準、規范程序、注重成效，將節水載體復查作為檢驗節水管理成效的重要手段，實現增量換乘、存量煥新。

　　【求　精】

　　在節水載體建設中，求精是一種追求卓越的態度，也是推動節水工作不斷向前發展的重要動力。通過打造節水典型，發揮示范引領作用，推動整個社會節水工作不斷邁上新臺階。

　　建設節水標桿。貴陽市在省級節水載體建設的基礎上，好中擇優選樹節水標桿。多家企業、單位成功建設為省級節水標桿企業（公共機構），成為行業節水典型示范，提供了可借鑒、可復制、可推廣的節水經驗。

　　遴選節水型高校典型案例。貴陽市全面推進節水型高校建設。目前共建成節水型高校11所，兩所被遴選為全國首批節水型高校典型案例，引領全社會形成節約用水的生活習慣和良好風尚。

　　開展水效領跑者行動。貴陽市多部門聯合推動公共機構水效領跑者遴選工作，結合省級節水型單位在節水管理、技術改造、工程建設、節水宣傳推廣等方面取得的成效，開展公共機構水效領跑者遴選申報工作。多家單位入選2024~2026年度公共機構“水效領跑者”，成為公共機構行業用水效率“領跑員”。

　　培育節水教育基地。先后建成多家省級節水教育基地，成為弘揚節水文化、普及節水知識、提高節水意識的重要平臺。

　　●銀川

　　做精做細做實節水文章

　　為全方位推進“四水四定”（以水定城、以水定地、以水定人、以水定產），寧夏回族自治區銀川市以全面提高水資源節約集約利用為目標，通過加強組織領導、加大節水投入等舉措，助力黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市建設穩步推進，國家節水型城市創建成果得到了鞏固和提升。

　　推進節水智能化管理

　　為推動城市節水智能化供水節水管理建設，進一步實現節水精細化管理，銀川市建設完成了智慧水務平臺，涵蓋“取水—輸水—制水—供水—客服”全業務鏈的智能化應用管理。同時，開發完成了城鎮公共供水管網非居民用水計劃管理平臺、自備井取用水戶計劃用水管理平臺及水資源實時監測與信息化管理平臺。用水單位只需自行登錄程序，便可足不出戶辦理用水計劃申報、調整等相關業務，實現了城市節水用水監管信息化管理。

　　擘畫再生水利用規模

　　目前，銀川市建成區共建有8座污水處理廠，設計處理能力90萬噸/日。其中5座建有送水泵房及配套管網，具備再生水輸送能力。已建成再生水管網總長約206公里，主要用于熱電廠循環用水、綠化、道路澆灑和河湖生態補水。

　　加快推進再生水利用，是增加水資源供給、緩解供需矛盾的重要舉措。為持續提高再生水利用率，銀川市及時編制起草《銀川市再生水利用專項規劃（2021~2035年）》《銀川市城市再生水利用管理辦法》等專項規劃。同時，與銀川市政建設集團簽訂協議，注冊成立了銀川市再生水開發利用有限公司，由再生水開發利用有限公司投資實施銀川市經開區污水資源化利用配套再生水工程，滿足了銀川經開區多家企業投產后的用水需求。

　　按照不同用途水質要求，統籌將再生水用于工業生產、市政雜用、生態環境等領域。通過布設再生水取水水鶴、綠化噴頭等設施，加大城市綠化、環衛道路清掃等市政雜用領域再生水利用力度，同時在滿足再生水水質要求條件下，擴大再生水用于河湖濕地生態補水、景觀環境用水的規模。

　　助力提升工業水效

　　節約工業用水是應對水資源短缺的一個重要途徑，也是促進工業經濟高質量發展的必然選擇。近年來，銀川市大力推進工業節水工作，不斷強化水資源管理，以提高節約用水功能為導向，從水資源使用和排放兩個源頭抓起，全力推進水資源再循環利用工程實施，通過一系列的擰緊工業“節水閥”舉措，促進工業企業生產綠色轉型，實現工業經濟生態和經濟的“雙贏”。

　　其中，天通銀廈新材料有限公司自建污水處理站，設計處理量3000立方米/日，用于處理襯底加工項目生產廢水。通過多次水質監測和生產工藝等技術論證，將襯底加工廠生產廢水處理后回用于育晶工廠循環冷卻（蒸發）系統，年累計回用30萬立方米。

　　寧夏東部熱電4×200MW級聯合循環熱電冷聯產項目總裝機容量4×223.2兆瓦，年設計發電量可達47億度，近年來通過節水技術改造手段，不斷提高水資源重復利用水平。首先對鍋爐補給水系統廢水進行回收改造，鍋爐補給水制水產生的高鹽廢水回收至循環水系統再次利用。其次對EDI系統廢水進行回收改造，EDI廢水回收至一級反滲透入口，不僅增加了除鹽水制取利用率，每年共計節約新鮮自來水6萬噸。截至目前，除生活用水外，其他生產用水、消防用水、綠化用水均使用再生水，再生水使用比例達到99%。

　　●荊門

　　創新漏控手段　減損初見成效

　　為加強城市公共供水管網漏損治理，健全管控長效機制，近年來，湖北省荊門市圍繞降低供水管網漏損率，因地制宜采取措施。一方面加強公用行業政策指導、措施督辦，另一方面積極引導市水務集團學習前沿技術，結合實際，推出針對性強、操作性強的具體舉措，確保城市節水取得成效。

　　強化績效考核，提高治理效率。建立三位一體、上下貫通的工作方式，將節水工作作為相關部門、企業考核工作人員的重點內容，與企業全員績效直接掛鉤，引導干部職工形成降低漏損率的責任意識。每年制定漏控工作方案和目標責任書，結合實際確定年度、季度漏控指標任務，加大管網檢漏和管網維修等單位的考核權重，對抄表、維修、檢漏等崗位實行量化考核，依據漏損率和漏損量兩項指標對抄表抄見率、準確率、維修次數、檢漏次數實行浮動考核。

　　完善數據分析，找準漏損病因。為提高基礎數據準確性，市水務集團改單雙月混抄為按月、定日、定點抄表。加大投入，摸清每個區域的規律和用水特點，再依據供水管網現狀和地理情況，確定以分區計量為主要管理手段，采取自上而下與自下而上相結合的方式進行管理，每日對夜間最小流量進行數據分析，每月對考核表水量進行比對，凡出現水量異常情況，立即到現場集中會診、查明原因。

　　精細化查漏探漏，查找漏損隱患。市水務集團每年組織春季、秋季管網普查，不定期巡查供水管網，平均每年查找DN100以上漏點500處左右，做到快速定點、快速維修、快速恢復。同時，充分發動社會力量“撒網捕魚”，對舉報供水漏點、偷盜用水行為進行獎勵，年均報漏900余處左右，發現查處亂搭亂接等違章用水行為30起左右，切實提高了管網巡查漏損隱患效率。

　　推進老舊管網改造，做到重病根治。近年來，荊門市先后集中遷改了象山大道、白云大道以及3條高速公路出入口等供水主管道，更換關公大道等多條補丁多、漏損大的支管網，有效解決了主線、支線管網漏損問題，效果顯著。

　　做好急癥立治，及時開展維搶修。市水務集團將維修及時率作為漏損控制重要指標，定期進行抽查，要求“城區20分鐘到、城郊40分鐘到”“小修不過夜、大修連軸轉”，及時解決隱患問題。例如對虎牙關大道道路中間DN300過路鋼管迅速展開維修后，管網夜間流量由80立方米/小時左右降低到50立方米/小時左右，回歸至正常范圍。

　　目前，荊門市在中心城區范圍已構建四級計量分區，基本實現中心城區全域覆蓋、實時監測。年漏損水量從2015年的1137.08萬立方米下降至2023年的633.62萬立方米，降幅達44.26%。

　　●鷹潭

　　智能化提升節水管控效率

　　近年來，江西省鷹潭市高度重視城市節水工作，大力實施“節水行動”，取得明顯成效。

　　依托智慧水務，提升管控效率。鷹潭智慧水務以“實用性智慧水務”為核心，大規模使用NB-IoT（窄帶物聯網）智能水表，構建以用戶為中心的實用性智慧水務，實現數據匯聚、資源共享、業務互通，全面提升管理、控漏和調度能力，減少了細支管網的跑冒滴漏。實現了對城區水質監測、供水管網壓力（流量）等實時監測，能及時發現管網漏點和用戶表內異常，降低管網漏損，更好地保證居民和企事業單位正常供水。

　　規范計量收費，居民生活用水實行階梯水價，非居民用水實行超定額（超計劃）累進加價。組織供水服務進農村、社區、學校等供水宣傳活動，向居民用戶普及用水及節水知識；加強各單位內部用水管理，建立節水管理制度，工業企業采用分質供水、高效冷卻和洗滌、循環用水、廢水處理回用等先進、適用節水技術、工藝和設備，降低單位產品（產值）耗水量，提高水資源重復利用率。

　　表后延伸服務模式，增值服務協助居民和企事業單位查漏及表后管維修。鷹潭市始終堅持以“非壟斷思維做供水”的服務理念，將服務延伸至表后，切實有效地為用水戶減少漏水損失。2023年為20多家企事業單位和10多個小區減少表后漏水量共計約50萬噸。

　　推進總表改造，加強水表計量檢定管理和水表到期輪換�？偙碛盟�改造前存在管道的跑冒滴漏、總分表之間的計量誤差等情況。2023年，鷹潭市對金鷹名仕園、區武裝部、區財政局宿舍等總表用戶進行一戶一表改造。改造后統一安裝智能遠傳水表，用戶可通過手機端及時查看每月用水量、應繳水費、賬戶余額等信息，并在線上完成繳費和預存。