今年以來,貴州省紫云縣全力克服新冠肺炎疫情、水旱災害等不利影響,盡銳出戰,進一步補短板、強弱項,大力發展勞務經濟、致富產業。截至目前,該縣已達到脫貧摘帽條件,剩余未脫貧建檔立卡貧困人口已達到脫貧標準,未出列貧困村達到退出標準。
擦亮“金字招牌”
白露時分,正值紫云縣白石巖鄉的紅芯紅薯進入采收旺季。只要天氣條件允許,農民就會到地里挖紅薯。
2011年,“紫云紅芯紅薯”被認定為“國家地理標志產品”。作為“紫云紅芯紅薯”核心產區,白石巖鄉的紅芯紅薯今年剛上市就銷售了100萬斤。
白石巖鄉黨委書記班祖剛告訴記者,如果下雨時間稍長一些,存貨就會斷檔,“受限于地理條件,把能種的土地全利用上,今年也只種了1.5萬畝”。
近年來,白石巖鄉緊緊握住“國家地理標志產品”這塊“金字招牌”,采用“龍頭企業+合作社+農戶”模式,統一供苗、統一技術、統一保底回收,打造“紫云紅芯紅薯”種植核心區和發展示范區,讓群眾發了“薯”財。
負責“紫云紅芯紅薯”銷售的白石巖鄉農村經濟發展有限責任公司總經理王應江告訴記者,“紫云紅芯紅薯”預計今年可為該鄉貧困群眾人均增收5000元以上。
沒有產業支撐,就難以穩定脫貧。紫云山平地非常有限,全縣500畝以上的壩子僅15個,總面積只有2.2萬畝。
壩子雖小,只要用好就能起到不小的示范帶動作用。紫云將壩區作為農業產業結構調整示范點,在完善水、電、路等配套設施基礎上,采用“龍頭企業+合作社+農戶”模式,發展紅辣椒、紅芯紅薯和菜心,極大提升了土地價值。
在壩區示范帶動下,紫云縣與貴州秀辣天下、南山婆等龍頭企業合作,統籌12個鄉鎮的農村經濟發展公司、162個村合作社,穩步推進特色優勢產業發展。據了解,該縣今年共種植紅芯紅薯3萬畝、辣椒3.2萬畝、蔬菜4.7萬畝,此外中藥材、薏仁米、牧草的種植面積也不小。
產業規模上去了,如何保障農民收入?紫云縣一方面積極銷售農產品,將農產品打包后由龍頭企業統購統銷,對外搭建銷售平臺,確保農產品“優質優價”;另一方面,構建“721”利益聯結分配模式,即產業收益70%用于貧困戶分紅,20%用于發展村集體經濟,10%用于二次分配,這樣既能保障群眾收益,又能激發貧困戶內生發展動力。
為最大限度降低自然災害對群眾增收的影響,紫云縣今年為主導產業購置農業保險,讓農業企業、合作社、農戶不受或少受損失,降低群眾因自然災害致貧、返貧風險,進一步鞏固脫貧成果。
紫云縣火花鎮九嶺村扶貧車間內,貧困群眾在加工民族工藝品。經濟日報-中國經濟網記者 吳秉澤攝
拓展“就業地圖”
走進紫云縣松山街道城南社區送雁勞務有限公司辦公區域,一塊兩米長的電子大屏幕首先映入眼簾,上面滾動播放著企業招聘信息,服務窗口不時有群眾前來咨詢。送雁勞務有限公司總經理陳江告訴記者,該公司是紫云縣外出務工人員服務平臺,為群眾提供就業培訓、招聘信息以及勞動爭議處理、政策法規咨詢等多項服務,“群眾有就業方面的問題,都可以來找我們”。
為了積極拓展“就業地圖”,紫云縣于今年4月成立送雁勞務有限公司,下轄13個勞務分公司,10個易地扶貧搬遷安置點勞務合作社和168個村級勞務合作社,170多名勞務經紀人為群眾提供就業服務。
今年初,為促進就業,紫云縣主動與省內外人社部門、用工企業對接,合作開通勞務輸出綠色通道,形成從“家門口”到“廠門口”的一站式輸送,讓輸出人員及時就業。據了解,紫云縣先后免費輸送1.1萬人外出務工就業,其中貧困勞動力4000余人。據了解,紫云縣目前有近9萬名青壯年在外務工。
對于不能外出務工的貧困群眾,紫云縣引進一批勞動密集型企業到當地開辦扶貧車間,吸納群眾就地就近就業。紫云縣火花鎮九嶺村是個偏遠小山村。2019年,該村成立布依古寨種植養殖村社合一農民專業合作社,購買23臺繡花機成立扶貧車間,從事工藝品加工。扶貧車間讓家有孩子不能外出務工的羅金鳳重新上崗,“按件計酬,每月收入2000多元,關鍵能照顧孩子”。羅金鳳說。紫云縣人社部門數據顯示,該縣目前認定的扶貧車間有68家,累計吸納就業近2200人。
除了扶貧車間,紫云縣還以公司為載體,整合涉農扶貧資金,大力發展林下食用菌、林下雞和林下蜂等農業產業,吸納群眾務工。
據紫云縣林業局局長金家順介紹,該縣目前共在林下種植紫松茸3500畝,養殖林下雞100萬羽、林下蜂2.5萬群,為務工群眾發放勞務報酬250余萬元,發放分紅270余萬元。
此外,紫云縣還統籌資金開發護林員、護路員、保潔員、救助巡護員、管水員、就業扶貧特派員等“公益十崗”,為家庭負擔重、學歷低、技能差、就業能力弱的貧困群眾提供就業崗位。截至目前,該縣通過“公益十崗”托底安置1.44萬人。
“兵支書”敢打硬仗
“真有兩下子,不到半年就把產業搞得紅紅火火!”說起貓營鎮黃鶴營村黨支部書記黃恒禮,群眾無不伸出大拇指。
今年4月,黃恒禮回村任黨支部書記的消息在黃鶴營村傳開了。黃恒禮一直是鄉親們眼中的佼佼者——名校畢業;參軍后多次立功受獎,成長為正團職干部,被授予上校軍銜;2018年退役后,成立了電商公司。
黃恒禮的父親生前曾擔任黃鶴營村黨支部書記多年,帶領鄉親們與貧困斗爭了一輩子。在脫貧攻堅的關鍵時刻,黃恒禮接過父親的接力棒,帶領鄉親們脫貧致富。
在黃恒禮帶領下,村里成立產業發展黨小組,帶領群眾走致富新路。今年,村里種植辣椒150畝,養殖高山小黃牛200多頭,林下養蜂收獲蜂蜜600多斤。在電商幫助下,農產品走出了大山,鄉親們的日子日漸紅火。
脫貧攻堅戰是一場硬仗,“啃硬骨頭”得選好帶頭人。決戰時刻,紫云縣吸納了一批退役軍人擔任村干部。在當地,退役軍人村干部被稱為“兵支書”。據紫云縣退役軍人事務局局長胡清忠說,該縣現有“兵支書”99人,“他們始終保持特別能吃苦,特別能打仗的作風,積極發展產業,加快了全村的脫貧步伐”。據統計,紫云縣有“兵支書”的村,累計發展產業200余項,吸納農村勞動力就業萬余人,年人均收入超過3萬元。
決戰收官之年,紫云無一人做旁觀者。紫云縣縣長黃浩洋介紹,該縣先后從縣直屬部門和鄉(鎮、街道)選派6000余名干部到村開展脫貧攻堅結對幫扶工作,幫助貧困群眾脫貧致富。
今年,紫云縣又增派1300余名干部下沉到村,組建脫貧攻堅前沿作戰隊,全脫產到村(組)開展網格化駐點包保工作,千方百計補齊短板,為按時高質量打贏脫貧攻堅戰打下堅實基礎。(經濟日報·中國經濟網記者 吳秉澤 王新偉)