“土地關(guān)系變化了,……賣地是地主,買地是農(nóng)民,不賣地的地主很少!喾吹兀r(nóng)民大量買地。”這番話,真實(shí)反映了減租減息政策的成效。
抗戰(zhàn)時(shí)期,我們黨的土地政策由沒收地主土地轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行減租減息政策。它是我們黨抗戰(zhàn)時(shí)期處理土地問題的基本政策,兼顧農(nóng)民和地主兩方面利益,有利于團(tuán)結(jié)大多數(shù)地主抗日,把發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線和解決農(nóng)民問題很好地結(jié)合起來。
減租減息政策是1937年8月“洛川會(huì)議”時(shí)正式確定下來的。但直到1941年底,有的地區(qū)并未認(rèn)真執(zhí)行,未能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,對抗日根據(jù)地鞏固極為不利。
1942年1月28日和2月6日,中共中央先后發(fā)布了《關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》和《關(guān)于如何執(zhí)行土地政策決定的指示》,對減租減息政策及執(zhí)行辦法作了明確規(guī)定。主要內(nèi)容包括:(一)減租減息政策的目的是扶助農(nóng)民,……保證農(nóng)民的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利,借以改善農(nóng)民的生活,提高農(nóng)民抗日和生產(chǎn)的積極性。(二)現(xiàn)階段土地政策是減輕封建剝削,而不是消滅封建剝削,因此實(shí)行減租減息后,又須實(shí)行交租交息,……以聯(lián)合地主階級一致抗日。(三)承認(rèn)資本主義生產(chǎn)方式是中國現(xiàn)時(shí)比較進(jìn)步的生產(chǎn)方式,對于富農(nóng)則削弱其封建部分,鼓勵(lì)其資本主義部分的發(fā)展。文件還指出,實(shí)行減租減息,必須放手發(fā)動(dòng)和組織群眾。
在中央政策指導(dǎo)下,各抗日根據(jù)地普遍掀起了減租減息的高潮,各階級的土地占有關(guān)系和經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了很大變化:地主戶數(shù)和占有土地比例有所減少;貧雇農(nóng)戶數(shù)有所減少,占有土地?cái)?shù)量有所增加;中農(nóng)戶數(shù)和所占土地比例有顯著增長。同時(shí),地租率明顯下降,地租中超經(jīng)濟(jì)的額外剝削和高利貸剝削消除了。佃戶的收入增加,生產(chǎn)積極性提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
減租減息政策,適當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)了根據(jù)地內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系和階級關(guān)系,對于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和抗日民主根據(jù)地的發(fā)展,起到了極其重要的作用。
出品人:鄭慶東
監(jiān)制:張曙紅
總策劃:陳發(fā)寶 呂立勤
統(tǒng)籌:陳發(fā)寶 李劼
執(zhí)行策劃:童云斐 陳蓉蓉 李丹丹 江藍(lán)
解說詞:陳發(fā)寶 梁劍簫 覃皓珺
(責(zé)任編輯:苗蘇)