今年全球糧食市場(chǎng)可謂是險(xiǎn)象環(huán)生,危機(jī)重重。俄烏沖突這只“黑天鵝”還沒有飛走,高溫干旱這頭“灰犀牛”再次來襲,全球糧食面臨減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),糧食供需的不確定性進(jìn)一步增加,實(shí)現(xiàn)2030年“零饑餓”目標(biāo)的難度越來越大。面對(duì)全球糧食安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),任何一個(gè)國(guó)家都難以獨(dú)善其身,世界各國(guó)只有加強(qiáng)合作,攜手應(yīng)對(duì),才能從全球性糧食危機(jī)的泥沼中脫身。
糧食問題攸關(guān)世界經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,對(duì)于2030年可持續(xù)發(fā)展議程的有效落實(shí)也存在影響。在新冠肺炎疫情、俄烏沖突、極端天氣以及美歐等國(guó)糧食能源化等因素疊加作用之下,今年全球糧食安全形勢(shì)不斷惡化,全球饑餓人數(shù)持續(xù)上升。5月份以來,美歐等國(guó)實(shí)行貨幣緊縮政策,黑海“糧食走廊”重啟,全球糧食供需關(guān)系逐步改善,全球糧價(jià)連續(xù)幾個(gè)月下降,糧食進(jìn)口國(guó)進(jìn)口成本下降,全球糧食危機(jī)出現(xiàn)緩和的跡象。然而,俄烏沖突仍在持續(xù),世界多個(gè)國(guó)家遭遇罕見的持續(xù)高溫干旱天氣,中國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、西班牙、葡萄牙等多國(guó)高溫突破歷史極值,嚴(yán)重威脅全球糧食安全。
高溫干旱天氣對(duì)全球糧食生產(chǎn)和供應(yīng)究竟會(huì)造成多大程度損失,目前還無法準(zhǔn)確評(píng)估。今年一些國(guó)家面臨糧食減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),一些國(guó)家卻出現(xiàn)糧食增產(chǎn),能夠抵消糧食減產(chǎn)帶來的供應(yīng)壓力。從美國(guó)農(nóng)業(yè)部8月份發(fā)布的全球糧食供需報(bào)告看,受高溫干旱極端天氣影響,2022/2023年度,印度和歐盟小麥減產(chǎn),但俄羅斯、澳大利亞、中國(guó)小麥增產(chǎn),尤其是俄羅斯產(chǎn)量增加650萬噸,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8800萬噸。歐盟玉米、大麥預(yù)計(jì)大幅度減產(chǎn),但烏克蘭玉米增產(chǎn),烏克蘭、澳大利亞、俄羅斯、土耳其和加拿大等國(guó)大麥增產(chǎn)。印度、孟加拉國(guó)、美國(guó)水稻預(yù)計(jì)減產(chǎn),中國(guó)水稻生產(chǎn)也受到高溫干旱天氣影響,預(yù)計(jì)2022/2023年度全球水稻產(chǎn)量略低于上一年的歷史最高紀(jì)錄。
近年來,氣候“灰犀牛”正加速向人類走來,極端高溫、極端干旱、極端低溫、強(qiáng)降雨、冰雹、臺(tái)風(fēng)等各種極端天氣事件在世界各地頻繁發(fā)生,沖擊脆弱的全球糧食體系。氣候變化是導(dǎo)致極端天氣氣候事件頻發(fā)、廣發(fā)、強(qiáng)發(fā)和并發(fā)的根本原因。面對(duì)氣候危機(jī)的挑戰(zhàn),世界各國(guó)需要構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系,推動(dòng)《巴黎協(xié)定》全面有效落實(shí)。應(yīng)從“天人合一”的理念出發(fā),正確處理人與自然的關(guān)系,從人對(duì)自然資源的過度攫取向人與自然和諧共生轉(zhuǎn)型,構(gòu)建人與自然生命共同體,推動(dòng)人類文明邁向全球生態(tài)文明新時(shí)代。
面對(duì)全球性糧食危機(jī)的挑戰(zhàn),世界各國(guó)猶如乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上,必須同舟共濟(jì),團(tuán)結(jié)合作,為世界糧食安全注入更多的穩(wěn)定性和確定性。主要糧食生產(chǎn)和出口國(guó)要摒棄糧食貿(mào)易保護(hù)主義思想,釋放自身出口潛力,減少貿(mào)易和技術(shù)壁壘,控制糧食能源化利用,紓解市場(chǎng)供給緊張局面。國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商組織及各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作,減少高新科技交流限制。一些糧食不安全國(guó)家要盡可能立足自身提高糧食自我保障能力,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面幫助發(fā)展中國(guó)家提升糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)、減損的能力和韌性。
目前,全球每年損失的糧食相當(dāng)于12.6億人口一年的口糧。世界各國(guó)應(yīng)該充分落實(shí)去年國(guó)際糧食減損大會(huì)上達(dá)成的共識(shí),采取實(shí)際有效行動(dòng)避免糧食損失,這對(duì)于緩解世界糧食危機(jī)意義重大。
高溫?zé)崂私K將退場(chǎng),籠罩全球的糧食危機(jī)陰霾也終將散去,讓我們靜待世界“零饑餓”美好目標(biāo)盡早實(shí)現(xiàn)。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:劉慧)
(責(zé)任編輯:王炬鵬)