黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)北京工作作出重要指示,為推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。2017年2月,習(xí)近平總書(shū)記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),北京的發(fā)展要著眼于可持續(xù),在轉(zhuǎn)變動(dòng)力、創(chuàng)新模式、提升水平上下功夫,發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢(shì),努力打造發(fā)展新高地。
作為北京市唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神,始終堅(jiān)持高端引領(lǐng)的發(fā)展方向,著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的前沿陣地,加快推動(dòng)產(chǎn)與城的相融相合,不斷培育制度優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為首都高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)路先鋒,也折射出“高精尖”產(chǎn)業(yè)的無(wú)限潛力。
天安門東南20公里,就是北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),人們更習(xí)慣用“北京亦莊”來(lái)稱呼它。
打開(kāi)亦莊地圖,密密麻麻標(biāo)注的企業(yè),就像“芯片”集結(jié)在亦莊這塊“電路板”上,而且越來(lái)越多,“電路板”更是以充滿想象力、富有開(kāi)創(chuàng)性的實(shí)踐,為其能量級(jí)的提升預(yù)留了空間。
也正因如此,走進(jìn)亦莊,便會(huì)生出一種感覺(jué)——這里的每一刻都在變,每一天都是新的。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)枝繁葉茂,城市形態(tài)更新發(fā)展,產(chǎn)城融合助推北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(資料圖片)
高起點(diǎn)上的“變”與“不變”
有了亦莊,就有了榮華路和它不遠(yuǎn)處的這幢3層紅磚樓。
只不過(guò)當(dāng)年,榮華路還是“前面汽車跑,后面黃土煙”的土路,駐足紅磚樓就能將亦莊起步之時(shí)的情景盡收眼底。
如今,阡陌農(nóng)田換成產(chǎn)業(yè)新城,車水馬龍?zhí)嫦妈F犁牛耕。榮華路依然是主干道,觸摸著高質(zhì)量發(fā)展的脈搏;紅磚樓串聯(lián)起歷史的片段,訴說(shuō)著從無(wú)到有的奮進(jìn)征途。
動(dòng)中有靜。看似矛盾的“變”與“不變”匯聚于此,“規(guī)劃”二字便是解題的關(guān)鍵。
1987年12月,京津塘高速公路開(kāi)工建設(shè),這條我國(guó)北方的“黃金通道”從此穿過(guò),讓當(dāng)年的紅星區(qū)嗅到機(jī)遇,很快編制了《紅星(亦莊)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃方案》。也正是這份扎實(shí)且詳盡的規(guī)劃,使北京市委、市政府看到了一個(gè)小農(nóng)場(chǎng)的大設(shè)想,最終確定了開(kāi)發(fā)區(qū)選址亦莊。
歷史中藏著許多讓人難以忘卻的細(xì)節(jié)——1992年,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立后,管委會(huì)決定自己創(chuàng)造條件,先把辦公樓蓋起來(lái)。不過(guò),蓋樓需要設(shè)計(jì)圖,出圖還得有個(gè)周期。為不影響區(qū)域發(fā)展建設(shè),早期的拓荒者們發(fā)揮各自特長(zhǎng),蹲在地上用小樹(shù)枝畫出了結(jié)構(gòu)草圖,然后,邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改,建成了這幢3層紅磚樓。
“即使起步時(shí)條件那么艱苦,我們也沒(méi)有急于求成,沒(méi)有對(duì)企業(yè)來(lái)者不拒。”北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的干部們一直記得第一任主任王廣荃說(shuō)的,要做到“高門檻、早動(dòng)手、主動(dòng)招商,勿當(dāng)賣地門市部”,瞄準(zhǔn)的始終是高精尖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),始終堅(jiān)持“能耗少、水耗少、物耗少、占地少、污染少,附加值高、技術(shù)密集程度高”的招商標(biāo)準(zhǔn)。
硬件條件不“過(guò)硬”,拿什么吸引這些會(huì)“下金蛋”的企業(yè)?還是兩個(gè)字,“規(guī)劃”。在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)史館,記者看到了亦莊的第一版規(guī)劃圖:沿著京津塘高速公路布局綠地,居住板塊位居中心,工業(yè)板塊散在四周,公共建筑和市政設(shè)施穿插相連。移時(shí)換景,如今的亦莊,雖然已超出了當(dāng)年的范圍,但就像榮華路與紅磚樓一樣,早期的布局依然發(fā)揮著重要的功用。
“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”習(xí)近平總書(shū)記的科學(xué)論斷,讓新時(shí)代首都發(fā)展綱舉目張,在亦莊的具體實(shí)踐中取得明顯成效。“變”與“不變”的辯證共存,也就此有了答案——一張藍(lán)圖繪到底的“不變”,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“巨變”。
非凡十年,亦莊地區(qū)生產(chǎn)總值從將近1000億元到突破2500億元,不但實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng),單位土地產(chǎn)出強(qiáng)度更是不斷加密。2021年,約60平方公里的土地產(chǎn)出超過(guò)2500億元的GDP,這樣的成就放在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)中來(lái)看,都是名列前茅。
非凡十年,千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群從無(wú)到有。去年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)超過(guò)20%,成為繼汽車、生物醫(yī)藥、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之后經(jīng)開(kāi)區(qū)的第四個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。代表高精尖產(chǎn)業(yè)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到97.7%,關(guān)鍵領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品加速涌現(xiàn)。
非凡十年,累計(jì)承接“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目超600項(xiàng),產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品超1200項(xiàng),實(shí)現(xiàn)大中型重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入10倍增長(zhǎng),萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量為全市平均水平的3.6倍,人才貢獻(xiàn)率超過(guò)全市平均水平達(dá)到63.35%,持續(xù)賦能科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,也加速更多高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破。
……
“變”與“不變”的辯證共存,也讓不少企業(yè)堅(jiān)定地選擇與亦莊共成長(zhǎng)。
今年71歲的趙彤,已經(jīng)卸任SMC(中國(guó))有限公司董事長(zhǎng)職務(wù),只保留顧問(wèn)的虛銜。談起自己與亦莊的緣分,趙彤說(shuō),這得追溯到1994年。當(dāng)時(shí),作為氣動(dòng)元件領(lǐng)域全球領(lǐng)軍者的SMC,決定在中國(guó)投資建立大型現(xiàn)代化企業(yè),選他擔(dān)任總經(jīng)理。“引入SMC時(shí),亦莊的老領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了這么一句話,‘可有一家外資企業(yè)請(qǐng)?jiān)蹅冎袊?guó)人做老板了,我們大家多幫他一把,證明中國(guó)人也能管理好一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)!’”這句話給了他足夠的支撐。
與國(guó)內(nèi)14所大學(xué)開(kāi)展合作,并在其中5所設(shè)有氣動(dòng)技術(shù)研究中心;在北京建立SMC全球四大氣動(dòng)技術(shù)研發(fā)中心之一的中國(guó)技術(shù)中心;選擇將中國(guó)總部落戶亦莊……趙彤與SMC一起,成為亦莊向“新”謀生的見(jiàn)證者與參與者。“回過(guò)頭看,當(dāng)年的選擇完全正確。”趙彤很堅(jiān)定。
除了“引入”,還有“孵化”。當(dāng)趙彤在SMC攻堅(jiān)克難時(shí),歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的謝良志以亦莊為家,開(kāi)始板凳甘坐十年冷的默默耕耘。這位曾在美國(guó)默克公司擔(dān)任研究員的生物醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<遥?002年創(chuàng)立的神州細(xì)胞工程有限公司,去年正式登陸科創(chuàng)板。“我們是北京經(jīng)開(kāi)區(qū)長(zhǎng)期培育和孵化的本土生物醫(yī)藥企業(yè),做研發(fā),長(zhǎng)期堅(jiān)持一定會(huì)有回報(bào)。”謝良志說(shuō)。
亦莊被寄希望為應(yīng)該出、也能夠出偉大企業(yè)的地方。經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任孔磊則說(shuō),管委會(huì)只是做了該做的事情。“市委市政府給亦莊的定位很明確,就是要打造具有全球影響力的科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)、深化改革先行區(qū)、‘高精尖’產(chǎn)業(yè)主陣地和宜居宜業(yè)的綠色城區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì),切實(shí)支撐好北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。我們培養(yǎng)的是嶄露頭角、有創(chuàng)新活力的企業(yè),是既有‘旗艦’又有‘巡洋艦’的企業(yè)艦隊(duì)。”
從榮華北路向東南方向俯瞰風(fēng)景如畫的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。(資料圖片)
構(gòu)筑“高精尖”產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)
澎湃著“高精尖”強(qiáng)音的亦莊,既有“旗艦”又有“巡洋艦”,SMC和神州細(xì)胞的發(fā)展不是孤例。
集成電路產(chǎn)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的重要引擎,也是我國(guó)被“卡脖子”的重要領(lǐng)域。有感于缺“芯”之痛,亦莊花20年,投入大量人力、物力和資源,做著短期收效甚微,但必須有人突破的工作。2002年7月,中芯國(guó)際全資子公司中芯北京落戶亦莊,國(guó)內(nèi)有了第一條12英寸集成電路生產(chǎn)線。
“隨著我國(guó)發(fā)展壯大,突破‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)刻不容緩。”這是習(xí)近平總書(shū)記的戰(zhàn)略部署。在亦莊大力支持下,中芯國(guó)際先是在北京籌建二期工程——中芯北方,后又建設(shè)中芯京城項(xiàng)目,在原有基礎(chǔ)上不斷改善工藝平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)能擴(kuò)充,打造目前中國(guó)內(nèi)地最大的邏輯芯片代工生產(chǎn)基地。“項(xiàng)目建成后,在京月產(chǎn)能將達(dá)到約35萬(wàn)片。”中芯國(guó)際相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,經(jīng)預(yù)估,公司今年上半年銷售收入同比增長(zhǎng)53%。
“高精尖”的路不好走。中芯國(guó)際是這樣,亦莊亦是如此。
2014年,是格外艱難的一年。曾經(jīng)在亦莊“一家獨(dú)大”的諾基亞宣布關(guān)閉,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)接連關(guān)張,一些產(chǎn)業(yè)向別地轉(zhuǎn)移。
面對(duì)前進(jìn)道路上的重重困難,亦莊堅(jiān)守“高門檻”的目標(biāo)不動(dòng)搖:調(diào)結(jié)構(gòu),必須在全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整中找定位,在國(guó)家面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局中找位置,在科技競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)先一步中找先機(jī)。
在英文中,TIDE是潮流之意。以此為名的北京泰德制藥股份有限公司,憑著獨(dú)辟蹊徑、人無(wú)我有的研發(fā)項(xiàng)目選擇和眾多填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、安全有效的藥物,成為亦莊的納稅大戶。值得稱道的是,其每年將銷售收入的10%以上用于研發(fā)創(chuàng)新,擁有數(shù)百項(xiàng)發(fā)明專利。“創(chuàng)新是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。今后將進(jìn)一步加大篩選臨床急需、有技術(shù)門檻和技術(shù)難度、有差異化和符合公司市場(chǎng)定位的創(chuàng)新藥項(xiàng)目。”泰德制藥研發(fā)中心高端制劑研究負(fù)責(zé)人盧迪告訴記者。
在亦莊,泰德制藥擁有兩個(gè)藥品生產(chǎn)基地和研發(fā)中心,還在河北滄州建設(shè)了現(xiàn)代化原料藥生產(chǎn)基地。這是董事長(zhǎng)鄭翔玲“為未來(lái)發(fā)展留有余地”的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,包含著對(duì)亦莊的良好預(yù)期。
與泰德制藥一樣,謀新求變的,還有北京生物制品研究所有限責(zé)任公司。走進(jìn)這家國(guó)內(nèi)最大的疫苗生產(chǎn)基地,多個(gè)現(xiàn)代化疫苗生產(chǎn)車間在廠區(qū)內(nèi)一字排開(kāi)。截至目前,北京生物已累計(jì)生產(chǎn)新冠疫苗數(shù)十億劑,出口100余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
回望那場(chǎng)驚心動(dòng)魄的大戰(zhàn),公司總經(jīng)理王輝頗為感慨:“一邊是新冠肺炎疫情肆虐,整個(gè)北京都靜下來(lái)了;一邊是疫苗研發(fā)緊迫,建車間的任務(wù)停不得也慢不得。兩件事情碰到一起,壓力可想而知。”出臺(tái)政策、協(xié)調(diào)人員,在管委會(huì)的協(xié)調(diào)下,北京生物以“火神山”速度建成了全球首個(gè)人用疫苗高等級(jí)生物安全生產(chǎn)車間,奮戰(zhàn)98天成功研發(fā)新冠滅活疫苗并啟動(dòng)臨床試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)新冠疫苗從研發(fā)、生產(chǎn)到供應(yīng)的全鏈條安全、自主、可控。
公司總經(jīng)理助理張晉說(shuō),這場(chǎng)大戰(zhàn)檢驗(yàn)了中國(guó)疫苗產(chǎn)業(yè)的研發(fā)水平與能力,未來(lái)持續(xù)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng),還要靠持續(xù)創(chuàng)新。
調(diào)結(jié)構(gòu)是個(gè)細(xì)致活,既要有當(dāng)下戰(zhàn)術(shù)、更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,既要求路線圖清晰可見(jiàn)、更要求施工圖具體可操作。落腳到實(shí)踐,生物醫(yī)藥之后又該劍指何方?商業(yè)航天是個(gè)選項(xiàng)!
走進(jìn)榮華南路——地盛街附近,你會(huì)聽(tīng)到一個(gè)更霸氣的別名——“火箭街區(qū)”。這是因?yàn)椋嗲f內(nèi)與衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)相關(guān)聯(lián)的企業(yè),大多在此落子布局。
1998年,這里便迎來(lái)航天“國(guó)家隊(duì)”的代表之一長(zhǎng)征火箭落戶;2012年,又迎來(lái)國(guó)內(nèi)首家民營(yíng)運(yùn)載火箭研發(fā)企業(yè)。近幾年,亦莊民營(yíng)航天企業(yè)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
2022年8月9日12時(shí)11分,星河動(dòng)力航天公司在酒泉成功發(fā)射谷神星一號(hào)(遙三)星光益彩號(hào)運(yùn)載火箭,三顆衛(wèi)星被精確送入500km太陽(yáng)同步軌道。這是“谷神星一號(hào)”商業(yè)火箭連續(xù)第三次發(fā)射成功。這家企業(yè)就來(lái)自亦莊的“火箭街區(qū)”。
“國(guó)外每年3700億美元的增量市場(chǎng),讓商業(yè)航天成為太空經(jīng)濟(jì)空前繁榮和發(fā)展的新動(dòng)力。”星河動(dòng)力航天副總裁夏東坤把衛(wèi)星發(fā)射的本質(zhì)歸結(jié)為太空運(yùn)輸,“有了這條路,才能把地面和天空完全連接在一起。”
目前,全世界有11個(gè)國(guó)家能發(fā)射衛(wèi)星,只有中美兩國(guó)有能成功發(fā)射衛(wèi)星的民營(yíng)航天公司。夏東坤坦言,今年,任務(wù)安排緊鑼密鼓,9月底還有一箭5星的交付。
作為同一街區(qū)的“鄰居”,藍(lán)箭航天空間科技股份有限公司接下來(lái)也會(huì)有大動(dòng)作——自主研制的朱雀二號(hào)運(yùn)載火箭將在下半年擇機(jī)發(fā)射。“我們已經(jīng)形成了運(yùn)載火箭從研發(fā)到發(fā)射的全鏈條。”藍(lán)箭航天品牌公關(guān)部總經(jīng)理郭鑫告訴記者。
仰望蒼穹,不止有星辰大海的奔赴,更有人人受益的便利。基于北斗技術(shù),全圖通位置網(wǎng)絡(luò)有限公司正在完善針對(duì)非暴露空間的導(dǎo)航地圖。首席運(yùn)營(yíng)官藺陸洲說(shuō):“地下空間的全量數(shù)據(jù)是我們最大一塊業(yè)務(wù)。地鐵、地下停車場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、隧道、人防、礦山等非暴露空間市場(chǎng)可觀。”
這演繹的必將是又一出精彩的篇章。
國(guó)際市場(chǎng)的“硬通貨”
“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。”習(xí)近平總書(shū)記以“四個(gè)面向”指明科技創(chuàng)新的方向。
“經(jīng)開(kāi)區(qū)是首都高端制造、智能制造的高地,要當(dāng)好‘開(kāi)路先鋒’,為全市高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。”北京市委市政府對(duì)亦莊寄予厚望。
站立于亦莊這塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,總能觸摸到世界產(chǎn)業(yè)前沿的脈動(dòng)。
全球每四個(gè)智能顯示終端,就有一塊顯示屏來(lái)自京東方——
從默默無(wú)聞到被人熟知,京東方科技集團(tuán)股份有限公司走過(guò)漫漫長(zhǎng)路,最終帶領(lǐng)中國(guó)顯示產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從有到大、從大到強(qiáng)。
走進(jìn)京東方技術(shù)創(chuàng)新中心展廳,一系列柔性顯示解決方案衍生出讓人眼花繚亂的產(chǎn)品。僅2021年,公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2193.10億元,同比增長(zhǎng)61.79%;連續(xù)5年總出貨量位列全球第一。
亦莊,是京東方的福地。2009年8月,京東方在此投建中國(guó)大陸首條8.5代線。其間,亦莊不僅開(kāi)通辦理手續(xù)的綠色通道,更以8.5代線為核心,促成康寧、冠捷科技和住友化學(xué)等世界500強(qiáng)企業(yè)就近配套,形成全球?yàn)閿?shù)不多的“石英砂進(jìn),電視整機(jī)出”的高端制造中心。
GE醫(yī)療在全球銷售的每三臺(tái)CT設(shè)備里,就有兩臺(tái)在北京亦莊生產(chǎn)——
每天,超過(guò)2000萬(wàn)中國(guó)患者受益于來(lái)自GE醫(yī)療的產(chǎn)品和技術(shù),卻很少有人留意,遍布全球應(yīng)用的GE品牌CT影像檢查設(shè)備上,早就貼上了“made in China”的標(biāo)簽。“在亦莊的基地可以生產(chǎn)GE醫(yī)療目前最高端的CT機(jī);在GE醫(yī)療板塊中,位于亦莊的影像設(shè)備制造基地規(guī)模也是最大的。”GE醫(yī)療中國(guó)首席技術(shù)官孫旭光告訴記者。
走進(jìn)航衛(wèi)通用電氣工廠所在的GE醫(yī)療北京影像設(shè)備制造基地,一臺(tái)臺(tái)正在生產(chǎn)中的CT設(shè)備,袒露著數(shù)以千計(jì)零部件搭建的精密內(nèi)核。生產(chǎn)線上機(jī)器人纖長(zhǎng)靈巧的機(jī)械臂,穿梭在密布的元器件中,一舉一動(dòng)穩(wěn)定而精準(zhǔn)。
售價(jià)動(dòng)輒上千萬(wàn)元人民幣的CT設(shè)備是典型的高附加值產(chǎn)品。其中最前衛(wèi)的一款,將探測(cè)器掃描一圈的時(shí)間從3.3秒銳減至0.28秒,給臨床帶來(lái)了一些突破性的心血管疾病影像診斷功能。這些產(chǎn)品是國(guó)際市場(chǎng)上的“硬通貨”,亦莊作為產(chǎn)地也成為其全球產(chǎn)業(yè)鏈條上不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。
幾年前,考慮到成本等因素,不少跨國(guó)企業(yè)把產(chǎn)線從中國(guó)遷出。2018年,GE也把北京工廠中兩條供應(yīng)北美市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)型CT設(shè)備生產(chǎn)線遷離中國(guó),緊接著又把一條高端CT生產(chǎn)線搬到北京。“在亦莊的基地,我們的供貨、質(zhì)量非常過(guò)關(guān),這里組織生產(chǎn)的設(shè)備非常有競(jìng)爭(zhēng)力。”在GE醫(yī)療中國(guó)供應(yīng)鏈總經(jīng)理陳和強(qiáng)眼中,中國(guó)供應(yīng)鏈可靠、韌性強(qiáng),有著品質(zhì)的優(yōu)勢(shì)。
也正因如此,自1998年完成第一臺(tái)整機(jī),GE航衛(wèi)工廠就逐步實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)品到高端、超高端全系列產(chǎn)品的全覆蓋,以中國(guó)創(chuàng)新、中國(guó)制造,打造世界級(jí)的產(chǎn)品。“我們是國(guó)際品牌,更是中國(guó)創(chuàng)新者,1200多人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)都是中國(guó)人。”GE醫(yī)療北京影像設(shè)備制造基地總經(jīng)理陳一鵬說(shuō),僅就CT設(shè)備生產(chǎn)來(lái)看,超過(guò)300家核心供應(yīng)商是中國(guó)企業(yè)。
奔馳“心”,中國(guó)造——
眾所周知,北京奔馳汽車有限公司是亦莊先進(jìn)制造業(yè)的標(biāo)桿,同時(shí)擁有前驅(qū)車、后驅(qū)車、電動(dòng)車三大車型平臺(tái),以及發(fā)動(dòng)機(jī)與動(dòng)力電池工廠,并實(shí)現(xiàn)了發(fā)動(dòng)機(jī)核心零部件與整機(jī)的出口,成為梅賽德斯—奔馳全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。
自2005年8月落地亦莊,這家企業(yè)就是持續(xù)向“高精尖”方向轉(zhuǎn)型升級(jí)的代表。而2013年投產(chǎn)的北京奔馳發(fā)動(dòng)機(jī)工廠,更是梅賽德斯—奔馳集團(tuán)首座海外標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)動(dòng)機(jī)工廠。這家工廠已先后生產(chǎn)9款發(fā)動(dòng)機(jī),累計(jì)400萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)下線。
以發(fā)動(dòng)機(jī)工廠為核心力量,北京奔馳不僅完成了從整車生產(chǎn)到掌握核心制造工藝的本質(zhì)轉(zhuǎn)變,還實(shí)現(xiàn)了發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)出口。去年,梅賽德斯—奔馳中國(guó)研發(fā)技術(shù)中心正式在亦莊啟用,進(jìn)一步強(qiáng)化其在中國(guó)的研發(fā)布局和技術(shù)研發(fā)實(shí)力。
核心技術(shù),造就世界級(jí)高大上的“朋友圈”——
在不斷擴(kuò)大開(kāi)放的過(guò)程中,亦莊鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)走出去,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游做好引進(jìn)培育,由此涌現(xiàn)出很多細(xì)分領(lǐng)域的隱形冠軍,北京集創(chuàng)北方科技股份有限公司就是其中一家。
全球智能手機(jī)LCD顯示驅(qū)動(dòng)芯片、智能手機(jī)LCD TDDI芯片市場(chǎng)占有率列國(guó)內(nèi)廠商第一;國(guó)內(nèi)顯示面板電源管理芯片的市場(chǎng)占有率第一;在全球LED顯示驅(qū)動(dòng)芯片市場(chǎng)連續(xù)三年第一……公司董事會(huì)秘書(shū)成建勛說(shuō),截至2021年底,公司已擁有423項(xiàng)境外專利、365項(xiàng)境內(nèi)專利、36項(xiàng)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、10項(xiàng)軟件著作權(quán)。
創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),吸引來(lái)令人羨慕的“朋友圈”。向上看,與世界先進(jìn)、晶合集成、中芯國(guó)際等大型晶圓制造商及封測(cè)廠商建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系;在下游,牽手包括京東方、華星光電、惠科股份等國(guó)內(nèi)外知名面板廠/LED屏廠;最終交付的產(chǎn)品,也都應(yīng)用在TCL、LG、三星、OPPO、vivo、小米這樣的知名終端品牌上。
如果把芯片設(shè)計(jì)公司比作設(shè)計(jì)師,芯片代工廠就是工程師。瑞典Silex,全球第一的MEMS芯片代工企業(yè),老板卻是工作在亦莊的中國(guó)人。通過(guò)跨國(guó)收購(gòu),北京賽微電子切入新賽道,邁出了加快國(guó)產(chǎn)MEMS傳感器產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的第一步。
在北京賽微電子副總經(jīng)理張阿斌的帶領(lǐng)下,記者參觀了他們?cè)O(shè)在亦莊的8英寸MEMS國(guó)際代工線。隔著密閉透明的玻璃幕墻,一片片晶圓在精密的設(shè)備中運(yùn)行,完成一道道縝密工序。2021年6月,通過(guò)這樣的工序產(chǎn)出的首批MEMS麥克風(fēng)芯片已經(jīng)通過(guò)客戶認(rèn)證,正式量產(chǎn)。
國(guó)內(nèi)外雙重布局,為企業(yè)發(fā)展提供了更大空間。“只要客戶提出需求,我們都能敞開(kāi)工具箱提供從工藝開(kāi)發(fā)到晶圓制造再到封裝測(cè)試的一站式服務(wù)。”張阿斌說(shuō)。
產(chǎn)業(yè)潮涌,激蕩不止。2020年9月,中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)在亦莊掛牌,一個(gè)投資自由便利、貿(mào)易自由便利、運(yùn)輸往來(lái)便利、資金跨境流動(dòng)便利、人才從業(yè)便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)正在形成。
一切為了企業(yè)
作為北京市的功能區(qū),亦莊一直秉持“一切為了企業(yè)”的發(fā)展思路,以企業(yè)所需所盼所想為中心,堅(jiān)持改革創(chuàng)新。
鏡頭拉回歷史深處——
1995年,全球知名藥企拜耳5億馬克的項(xiàng)目落戶亦莊,成了當(dāng)年的大事件。落戶談判持續(xù)了兩年多。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡聡?guó)企業(yè)團(tuán)隊(duì)提出了36個(gè)大問(wèn)題、120個(gè)小問(wèn)題,管委會(huì)一一作答,每一項(xiàng)都有理有據(jù),最終促成雙方牽手。
而今,拜耳醫(yī)藥保健是北京市唯一連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)百億元的生物醫(yī)藥企業(yè)。現(xiàn)在,拜耳的北京亦莊工廠新產(chǎn)線正加快建設(shè),建成投用后,4條世界領(lǐng)先技術(shù)的全自動(dòng)高速生產(chǎn)線和全自動(dòng)物流系統(tǒng),將讓產(chǎn)能再提升40%。
企業(yè)提出發(fā)展中的問(wèn)題,就是吹響了手中的“哨子”。“哨聲”一響,即刻報(bào)到,這就是亦莊。成立之初如此,當(dāng)下,企業(yè)仍牢牢握有“吹哨”的主動(dòng)權(quán)。
“今天機(jī)會(huì)難得,大家不要受時(shí)間限制,有什么困難都可以說(shuō)出來(lái)……”2022年8月13日上午,亦莊召開(kāi)企業(yè)家代表座談會(huì),管委會(huì)部分班子成員與30位企業(yè)家面對(duì)面交流。原本計(jì)劃兩個(gè)半小時(shí)的座談會(huì),足足開(kāi)了近4個(gè)小時(shí),21條具有前瞻性、敏銳性的意見(jiàn)建議成了接下來(lái)走訪、調(diào)研、落實(shí)的方向。在亦莊,這樣的溝通協(xié)商已是慣例。
營(yíng)商環(huán)境究竟有多重要?那就是“短期靠項(xiàng)目、中期靠政策、長(zhǎng)期靠環(huán)境”。從“政府端菜”到“企業(yè)點(diǎn)單”,從“對(duì)標(biāo)考核”到“對(duì)準(zhǔn)需求”,從“被動(dòng)完成”到“主動(dòng)改革”,深諳此道的亦莊吸引企業(yè)入駐、扎根、開(kāi)花、結(jié)果的秘訣,正是營(yíng)商環(huán)境。
在亦莊,從“一業(yè)一證”“一證多址”到“證照聯(lián)辦”,改革的疊加效應(yīng)使企業(yè)跑的路少了,提交的材料薄了,辦事的效率卻提高了。“以后我們?cè)谝嗲f再開(kāi)店,可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)辦理、即辦即走。”今年5月,隨著北京星巴克咖啡有限公司負(fù)責(zé)人康碧微拿到食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)《綜合許可資格證》,亦莊在北京全市率先開(kāi)啟了克隆開(kāi)店的“秒批”時(shí)代。
提速到底多靠譜?世界銀行2017年發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示,彼時(shí),在中國(guó)開(kāi)辦企業(yè)需要28.9天,在北京需要24天。而當(dāng)下,已可實(shí)現(xiàn)1日辦結(jié)。在北京經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,更多的事項(xiàng)辦理進(jìn)入了“1時(shí)代”,不論是涉企事項(xiàng)還是個(gè)人業(yè)務(wù),甚至是國(guó)際人才服務(wù),在這里都能一站式搞定。
服務(wù)能有多暖心?疫情期間,企業(yè)遇到了暫時(shí)的困難。亦莊設(shè)立政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺(tái)及政策申報(bào)窗口,在北京率先打造“線上一網(wǎng)申報(bào)、線下一窗受理”的政策集中兌現(xiàn)服務(wù)模式。“以往企業(yè)申報(bào)需要對(duì)接不同的主責(zé)部門,現(xiàn)在全部通過(guò)這個(gè)平臺(tái)申報(bào)、查詢。”北京經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任張暉告訴記者,截至目前,平臺(tái)已上線區(qū)內(nèi)29個(gè)政策、280個(gè)事項(xiàng),累計(jì)撥付資金超70億元,惠及企業(yè)近2000家。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。亦莊按照企業(yè)密集度建設(shè)了11個(gè)“亦企服務(wù)港”,還把“政務(wù)服務(wù)站”搬到港里,通過(guò)“自助辦”“上門辦”,讓企業(yè)在家門口就能辦成事,形成了“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,切實(shí)打通服務(wù)企業(yè)的“最后一米”。
“亦莊核心區(qū)域聚集了3萬(wàn)多家企業(yè),其中既有全球500強(qiáng)企業(yè),也有成長(zhǎng)中的中小企業(yè)。亦企服務(wù)港作為企業(yè)身邊的服務(wù)平臺(tái),是‘企業(yè)吹哨,部門報(bào)到’工作機(jī)制的落實(shí)平臺(tái),也是黨建引領(lǐng)基層治理體系的實(shí)體化運(yùn)行平臺(tái),讓企業(yè)‘小事不出廠,大事不出港’。”北京經(jīng)開(kāi)區(qū)“兩新”工委負(fù)責(zé)人告訴記者。
這是體制改革的大膽“破冰”,更是制度創(chuàng)新的勇者先行,無(wú)一例外都考驗(yàn)著政府的能力與水平。
習(xí)近平總書(shū)記特別指出,“北京、上海、廣州、深圳等特大城市要率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度”。以機(jī)構(gòu)改革的“減法”,換科技創(chuàng)新的“加法”,彰顯著亦莊的決心和底氣。
從1992年60名工作人員、內(nèi)設(shè)9個(gè)處室,到1999年政企分開(kāi),再到2007年北京市下達(dá)三定方案,改革從未停步。2019年,北京經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)施大部制機(jī)構(gòu)改革,大大小小60個(gè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為23個(gè)。新成立的全市首個(gè)行政審批局,將原有66枚各部門審批用章替換為經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批專用章,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。
“機(jī)構(gòu)改革決不只是改名字、換牌子,關(guān)鍵是改理念、改功能,看上去是物理組合,呈現(xiàn)的卻是化學(xué)反應(yīng)。”北京經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局局長(zhǎng)龐雁說(shuō)。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),時(shí)間就是金錢,效率就是生命。化學(xué)反應(yīng)帶來(lái)的變化,企業(yè)感受得到。不久前,位于亦莊的康龍化成(北京)新藥技術(shù)股份有限公司進(jìn)口的一批小鼠細(xì)胞,從口岸轉(zhuǎn)場(chǎng)到亦莊生物醫(yī)藥園接受海關(guān)查驗(yàn),整個(gè)過(guò)程僅20分鐘。
在被稱作“南平臺(tái)”的中關(guān)村國(guó)際生物試劑物流中心,這樣的效率屢見(jiàn)不鮮。“今年以來(lái),亦莊海關(guān)依托‘南平臺(tái)’已經(jīng)完成了800余批進(jìn)境特殊物品的查驗(yàn)、通關(guān)。”“南平臺(tái)”董事長(zhǎng)蘭寶石說(shuō),作為國(guó)內(nèi)首條生物試劑進(jìn)出口綠色通道,“南平臺(tái)”在海關(guān)有效提升監(jiān)管能力基礎(chǔ)上,通過(guò)“一站式”專業(yè)服務(wù),讓生物醫(yī)藥企業(yè)通關(guān)速度從以前的2天至4天縮短至1天,甚至幾個(gè)小時(shí)。
“通過(guò)營(yíng)商環(huán)境的改革創(chuàng)新和優(yōu)化提升,我們打通了自主創(chuàng)新的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。從這個(gè)角度來(lái)看,亦莊的探索意義,遠(yuǎn)勝于貢獻(xiàn)一些產(chǎn)值和GDP。”北京經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)金光澤說(shuō)。
產(chǎn)城融合的協(xié)奏曲
如果說(shuō)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化讓市場(chǎng)主體找到了靠山,那么良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)則為企業(yè)提供了持續(xù)向上的通道。二者的實(shí)現(xiàn),都離不開(kāi)政府的“有為”。
在亦莊打車,提供服務(wù)的很可能是一輛頭戴“禮帽”的自動(dòng)駕駛出租車。輕點(diǎn)屏幕,預(yù)設(shè)終點(diǎn),顯示屏不僅實(shí)時(shí)展示車輛行駛路線,還會(huì)顯示出車輛前方行人、卡車、小轎車等交通單元,甚至紅綠燈變換的倒計(jì)時(shí)都精準(zhǔn)呈現(xiàn)。
“聰明的車”駛上“智慧的路”。從智慧燈桿、智能網(wǎng)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化路口等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到路側(cè)數(shù)據(jù)、云端數(shù)據(jù)與車端的雙向賦能,再到智慧信控等應(yīng)用,“車路云網(wǎng)圖”一體化發(fā)展的創(chuàng)新之舉正在落地。截至今年5月,亦莊核心區(qū)60平方公里范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)329個(gè)數(shù)字化智能路口基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧城市場(chǎng)景正在深度融合。
在可見(jiàn)的未來(lái),“聰明的車”還會(huì)有“后臺(tái)”守護(hù)。在百度Apollo Park 5G云代駕大廳,工作人員通過(guò)方向盤前的屏幕關(guān)注路況。他們的視角,正來(lái)自那些在真實(shí)道路行駛的自動(dòng)駕駛車輛。在車輛遇阻的場(chǎng)景下通過(guò)遠(yuǎn)程駕駛解困,已不再是夢(mèng)想。
作為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì),自動(dòng)駕駛技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室不斷“飛入尋常百姓家”,亦莊發(fā)揮北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)優(yōu)勢(shì),成了自動(dòng)駕駛成果轉(zhuǎn)化落地和先行先試的“第一現(xiàn)場(chǎng)”。
允許“主駕無(wú)人”車輛上路;率先開(kāi)放自動(dòng)駕駛乘用車商業(yè)化出行服務(wù)試點(diǎn);準(zhǔn)許無(wú)人配送車上路,變身“售賣員”“快遞員”……亦莊作為全球首個(gè)網(wǎng)聯(lián)云控式高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)不斷迭代升級(jí),不同類型的自動(dòng)駕駛車輛接連創(chuàng)新場(chǎng)景示范運(yùn)營(yíng)。
由此帶來(lái)的是自動(dòng)駕駛相關(guān)企業(yè)的加速集聚,亦莊成為他們安家落戶的首選地。“政策密集突破,推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)在無(wú)人化、商業(yè)化維度快速發(fā)展,這對(duì)行業(yè)是莫大鼓舞,也為其他城市帶來(lái)良好示范作用。”國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心常務(wù)副主任鄭繼虎表示。
隨著新模式、新業(yè)態(tài)扎堆涌現(xiàn),亦莊扎實(shí)做好鑄鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈工作,積極引導(dǎo),上溯下追,為龍頭企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈的鼎力支撐。數(shù)不勝數(shù)的“小巨人”,如繁星拱衛(wèi)在骨干企業(yè)周邊,構(gòu)成互為支點(diǎn)的創(chuàng)新生態(tài),為產(chǎn)業(yè)賦能,打造更具競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。
以時(shí)下正火的新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例,企業(yè)遇到了共性問(wèn)題,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心就有了用武之地。今年7月,由國(guó)家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心和德國(guó)西門子股份公司聯(lián)合打造的國(guó)內(nèi)首家整車能效開(kāi)發(fā)試驗(yàn)室正式在亦莊落成啟用。“在這里建設(shè)整車能效試驗(yàn)室,是我們從一而終的選擇。”國(guó)創(chuàng)中心主任原誠(chéng)寅表示,亦莊聚集了眾多國(guó)內(nèi)頂級(jí)的汽車整車企業(yè)和汽車零部件企業(yè),良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成了協(xié)同共贏的局面。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)枝繁葉茂,城市形態(tài)也不能拖后腿。在這一點(diǎn)上,亦莊始終頭腦清醒,堅(jiān)持規(guī)劃先行,以和諧宜居為目標(biāo),整合資源、協(xié)同各方之力,織成一張疏密有致的大網(wǎng),兜住日常生活的方方面面,讓亦莊的新老居民能夠安居樂(lè)業(yè),讓園區(qū)和城市兩種乍看截然不同的功能巧妙地融為一體。
產(chǎn)業(yè)高地,必須有令人才趨之若鶩的好政策。從“區(qū)”到“城”,聚攏“人氣”是關(guān)鍵。特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元……盡一切可能激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,是亦莊愛(ài)才惜才的現(xiàn)實(shí)選擇。
宜居城市,必須有高通量的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加大軌道交通路網(wǎng)建設(shè),提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)資源保障,著重推動(dòng)職住平衡……亦莊“高大上”的背面,是天藍(lán)水清、地綠居佳,是家門口的好學(xué)校、好醫(yī)院,是“沒(méi)有城市病”的幸福體驗(yàn)。
在亦莊的黃金地段,博大公園草木蔥蘢、生機(jī)盎然。核心區(qū)外,環(huán)湖垂柳飄揚(yáng)的南海子公園,是一座集生態(tài)、科普、人文、休閑于一體的自然公園,旖旎風(fēng)光和豐富的水資源,吸引東方白鸛、赤麻鴨等鳥(niǎo)類在此棲息、繁衍。眺望湖面波光,笑賞“花光柳影”,“水清、岸綠、鳥(niǎo)飛”的生態(tài)新畫卷展現(xiàn)眼前。
截至“十三五”末,亦莊共建成投用5個(gè)大型生態(tài)公園,核心區(qū)域公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率超過(guò)96%,海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積超出全市平均水平,野生鳥(niǎo)類的品種和數(shù)量明顯增多,正在形成“人、城、境、業(yè)”高度契合的美好城市圖景。
在產(chǎn)業(yè)生態(tài)與城市生態(tài)的良性互動(dòng)中,越來(lái)越多筑夢(mèng)者聞風(fēng)而來(lái)。
“225”開(kāi)拓新天地
在小米位于亦莊的智能工廠,目之所及皆是潔白的墻壁和地面,車間夜間生產(chǎn)時(shí)也不見(jiàn)燈火通明,只有燈帶的閃爍提示著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好;一部部智能手機(jī)接連下線,卻幾乎看不到工人來(lái)往……據(jù)說(shuō),其建造的初衷就是要打造成可以24小時(shí)運(yùn)行的“黑燈工廠”。
在京東物流“亞洲一號(hào)”智慧物流園,AGV系統(tǒng)“地狼”機(jī)器人通過(guò)識(shí)別地面上的二維碼,便可自動(dòng)規(guī)劃路徑,規(guī)避障礙,自動(dòng)排隊(duì),讓傳統(tǒng)的“人找貨”變成現(xiàn)在的“貨找人”。自主研發(fā)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸及訂單管理系統(tǒng)等,支持供應(yīng)鏈全面數(shù)字化。消費(fèi)者下單數(shù)分鐘內(nèi),智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)便可完成訂單揀選,這是實(shí)現(xiàn)“睡前下單、醒來(lái)收貨”服務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)。
產(chǎn)與城都透露著未來(lái)的模樣,更重要的是,產(chǎn)城融合的協(xié)奏曲有了更大的舞臺(tái)。
隨著2019年12月11日《亦莊新城規(guī)劃(國(guó)土空間規(guī)劃)(2017年—2035年)》的正式發(fā)布,亦莊又“長(zhǎng)大”了,管理面積從約60平方公里拓展到225平方公里,2035年的亦莊新城將建設(shè)成為世界一流的產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的綜合新城。
但對(duì)亦莊來(lái)說(shuō),從“60”到“225”,是廣闊的空間也是新的挑戰(zhàn)。
——新城怎么建?所謂“一張白紙可以畫出最美最好的圖畫”。起步于農(nóng)田土路,亦莊引企業(yè)、育企業(yè)、建鏈條、強(qiáng)鏈條,合理布局,分區(qū)域推進(jìn),才有了今天的模樣。但亦莊新城的165平方公里是建成區(qū),該有的都有。推倒重來(lái)不可能也不現(xiàn)實(shí),唯有創(chuàng)新相融相促的發(fā)展模式才是正道。
——產(chǎn)業(yè)怎么辦?一邊是亦莊新城新拓區(qū)域與60平方公里之間發(fā)展極不均衡;另一邊是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的模式發(fā)生變化,引進(jìn)大體量項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境更加劇了吸引外資的難度。“引入”和“孵化”并重,這考驗(yàn)戰(zhàn)略眼光、檢驗(yàn)戰(zhàn)略定力。
——職能怎么轉(zhuǎn)?除在60平方公里范圍內(nèi)行使區(qū)級(jí)人民政府行使的職權(quán)外,經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)還被賦予了更多的權(quán)限:165項(xiàng)市級(jí)管理權(quán)限在亦莊新城225平方公里范圍內(nèi)行使。如何實(shí)現(xiàn)職權(quán)對(duì)接、如何復(fù)制過(guò)往成功經(jīng)驗(yàn)、如何安排人員隊(duì)伍,都是亦莊要答好的試卷。
“這些問(wèn)題,需要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,融入和服務(wù)新發(fā)展格局,以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新的思維、改革的辦法、開(kāi)放的舉措去面對(duì)。”經(jīng)開(kāi)區(qū)工委書(shū)記楊秀玲告訴記者。
思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。
這是一張突破引領(lǐng)的藍(lán)圖——以經(jīng)開(kāi)區(qū)為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心地區(qū),將其優(yōu)勢(shì)拓展至亦莊新城范圍,建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū),推動(dòng)高端制造業(yè)發(fā)展,打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造前沿技術(shù)創(chuàng)新中心,加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合和創(chuàng)新鏈協(xié)同,在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)。
這是一張協(xié)同共進(jìn)的藍(lán)圖——聚焦高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)總部、科研院所等功能,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群;按照產(chǎn)業(yè)特色化、集群化的目標(biāo),合力規(guī)劃上下游產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)新城核心地區(qū)與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)協(xié)作中實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展,支撐好北京城市副中心發(fā)展;以京津發(fā)展軸為依托,培育和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),塑造區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,建設(shè)具有國(guó)際影響力的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊,形成立足京南、服務(wù)京津、輻射全國(guó)、面向全球的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
以產(chǎn)促城,以城興產(chǎn)。一串串?dāng)?shù)據(jù)回應(yīng)期待:亦莊新城常住人口規(guī)模2035年調(diào)控在89.2萬(wàn)人左右,預(yù)測(cè)就業(yè)人口規(guī)模約65萬(wàn)人;到2035年基本實(shí)現(xiàn)一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋;職住人口比例達(dá)到1∶2……
棋局布定,落子從容。未來(lái)的亦莊新城,產(chǎn)更新,城更新。
方向已明,亦莊日新。
(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)調(diào)研組成員:徐文營(yíng) 楊學(xué)聰 牛 瑾 韓秉志 趙田格格)