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不斷開創全方位推動高質量發展新局面——專訪山西省委書記、省人大常委會主任林武

2022年12月16日 06:40   來源:經濟日報   □ 本報記者 李紅光 梁 婧

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  12月14日,經濟日報聚焦太原高質量轉型的探索和實踐,刊發了長篇調研報道《太原轉型》,在山西省引發熱烈反響。山西是如何踐行習近平經濟思想的?未來又如何全方位推動高質量發展?記者就相關問題專訪了山西省委書記、省人大常委會主任林武。

  記者:今年1月份,習近平總書記五年來第三次到山西考察,進一步勉勵山西在高質量發展上不斷取得新突破。牢記習近平總書記囑托,山西在全方位推動高質量發展中呈現出哪些亮點?

  林武:關于高質量發展的內涵,習近平總書記曾深刻指出,高質量發展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發展方方面面的總要求;不是只對經濟發達地區的要求,而是所有地區發展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。我們深入學習領會習近平總書記重要論述精神,在山西省第十二次黨代會上,提出全方位推動高質量發展的目標要求。

  以全方位推動高質量發展為總抓手,創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念正在山西得到完整準確全面地貫徹落實。比如,我們堅持從兩個方面推動產業轉型,一是以增強生存力發展力為方向改造提升傳統優勢產業,二是以加快集群化規模化為方向發展壯大戰略性新興產業。實踐證明,這兩個方面并行不悖、互生互成,共同推動了山西經濟高質量發展。今年前三季度,山西GDP增長5.3%,增速排名全國第一,其中1.7個百分點是煤炭產業拉動的,其余3.6個百分點都是非煤產業的貢獻。前段時間,我們進一步就同步推進產業轉型和數字轉型進行了安排部署,目的就是順應發展趨勢,促進數字技術與實體經濟深度融合,推動山西產業體系向更高層次邁進。

  例如,我們統籌山水林田湖草沙系統治理,以建設黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區為牽引,堅持治山治水治氣治城一體推進,取得了顯著成效。天上,藍天白云成了常態。去年山西PM_2.5濃度已經降至39微克/立方米,首次進入“30+”,截至今年11月底,進一步下降到38微克/立方米。地上,一泓清水匯入黃河。汾河流域國考斷面水質全部達到IV類以上,從右玉的蒼頭河到芮城的圣天湖,都能看到白天鵝駐足休憩的畫面。身邊,綠色美景也是隨處可見。全省每年造林都在400萬畝以上,森林覆蓋率連續幾年超過全國平均水平。更為重要的是,綠色生產生活方式已經成為全社會的共識,電動出租車穿梭大街小巷,零碳的機場、高鐵站等正拔地而起。

  再例如,我們正在按照“一群兩區三圈”的城鄉區域布局,推動全省域協調發展。其中,“一群”是山西中部城市群,這是國家“十四五”規劃綱要明確的19個城市群之一,范圍包括太原、忻州、晉中、呂梁、陽泉五市;“兩區”是山西轉型綜改示范區和太忻一體化經濟區,這是“一群”的南北引擎;“三圈”是晉北、晉南、晉東南城鎮圈,包括晉北的大同、朔州,晉南的臨汾、運城,晉東南的長治、晉城,這六個市兩兩相連,依托各自優勢,向內與山西中部城市群緊密聯動,向外與京津冀、關中平原、中原等周邊城市群攜手同行,正在形成“一群兩區三圈”內外聯通、雙向聯動的有機整體。

  記者:太忻一體化經濟區從提出到開工建設,已呈現出強勢起步的態勢。請問,這將給山西省和太原市帶來怎樣的發展機遇?

  林武:太忻一體化經濟區以雄忻高鐵、108國道為雙軸,北起忻州繁峙,南至太原古交,涉及兩市12縣(市、區),國土面積和人口分別占全省的九分之一和七分之一。對太原來說,這是大幅拓展城市發展空間、有效提升省會龍頭地位的重要舉措。目前太原城市建成區人口密度已超過每平方公里一萬人,在全國省會城市中也是比較擁擠的。結合太原東西多山、南部城區已與晉中接壤的客觀實際,向北與忻州相向發展是最好的選擇。當然,這對忻州南融東進、與太原和雄安新區相向發展,也是前所未有的重大機遇。對全省來說,隨著經濟一體化和要素市場化縱深推進,這里將有望成為全省要素自由流動、經濟良性循環的先行區,并逐步向外輻射拓展。依托雄忻高鐵建設的歷史機遇,這里也將率先成為山西融入京津冀協同發展的重要走廊。這對提升山西中部城市群的總體實力、優化全省城鄉區域發展的空間形態具有重要作用,也有助于山西更好服務和融入新發展格局。

  從建設情況看,太忻一體化經濟區建設得到了國家層面的大力支持,得到了全省上下特別是太原、忻州兩市的熱烈響應,也得到了廣大市場主體和人民群眾的廣泛認同。今年3月份,首批183個重大項目集中開工。9月5日,又集中簽約97個項目、開工100個項目、投產53個項目。9月30日,太忻大道全線通車。10月1日,雄忻高鐵山西段正式開工。與此同時,一大批民生實事也在加快落地。9月1日起,太原、忻州正式取消異地就醫住院備案轉診手續,受到兩地群眾的普遍歡迎。總的看,建設太忻一體化經濟區的決策是符合實際的,工作進展也很順利,這里正在成為來山西投資興業的新熱土。

  記者:去年以來,山西作為能源大省和能源革命綜合改革試點,為全國能源保供作出了重要貢獻。在“雙碳”背景下,山西如何在保障國家能源供應安全的同時,加快自身綠色低碳發展?

  林武:近年來,山西深入貫徹習近平總書記提出的能源安全新戰略,縱深推進能源革命綜合改革試點,持續提升能源綠色安全高效開發和綜合供應保障能力。今年前11月,全省原煤產量12.03億噸,繼續穩居全國第一,全年產量預計超過13億噸。全省煤炭先進產能占比達78%,現役煤電機組全部實現超低排放,新能源和清潔能源發電裝機合計占比達到40.34%,氫能、鈉電池、智慧礦山、能源互聯網等前沿技術加快突破、應用場景不斷拓展,太原能源低碳發展論壇影響力不斷提升,能源大省已經邁出高質量發展新步伐。

  黨的二十大報告提出,要深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加快規劃建設新型能源體系,科學擘畫了我國能源高質量發展的新藍圖。按照黨的二十大的最新戰略部署,山西省委十二屆五次全會提出了“在能源革命和‘五個一體化’上作出更大貢獻”的發展目標。我們將以加快煤炭和煤電一體化發展、煤電和新能源一體化發展、煤炭和煤化工一體化發展、煤炭產業和數字技術一體化融合發展、煤炭產業和降碳技術一體化推進為主攻方向,持續深化拓展能源革命綜合改革試點的豐富內涵,努力走出一條具有資源型地區特色的綠色低碳發展之路。比如,截至今年10月底,我們已建成28座智能化煤礦、654處智能化工作面。隨著數字技術的深度應用,煤礦工人不用下井,坐在操控室就能讓一塊塊“黑金”從地下涌出。隨著矸石回填等技術的推廣,矸石山就會成為歷史,綠色開采也不再是夢。

  記者:習近平總書記在黨的二十大報告中強調,要“堅持以人民為中心的發展思想”,并將此作為前進道路上必須牢牢把握的重大原則。如何理解這句話的重大意義,山西又做了哪些工作?

  林武:對我們共產黨人來說,黨心連著民心,“中心”映照初心。習近平總書記春節前頂風冒雪入農戶、訪災情,對此作了最有力、最生動的詮釋。山西人民在革命建設改革的各個歷史時期,都是作過重要歷史貢獻的。今天,讓他們享有更高的收入、更好的保障、更美的生活環境,是我們這一屆省委班子的責任使命,也是省委提出全方位推動高質量發展的初衷所在。因此,省委堅持與全省人民想在一起、干在一起,永遠同群眾坐在一條板凳上,做的全部事情、抓的一切工作,都是為了全省人民,都要依靠全省人民,都將造福全省人民。近年來,我們認真踐行以人民為中心的發展思想,堅持做到民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實事只多不少,具體工作推進中,也非常注意方式方法、時刻考慮群眾感受,全省人民的獲得感幸福感安全感正在不斷提升。

  一是堅決守住疫情防控“山西陣地”。我們始終堅持“人民至上、生命至上”,已先后召開123次省委疫情防控專題會暨省疫情防控工作領導小組會議,成功應對多輪次疫情沖擊,保持了全省疫情防控形勢總體平穩。只要有利于群眾身體健康和生產生活,該花的錢,我們一分也不省。核酸檢測對省內外所有人員免費。不論疫情形勢如何變化,民生必需品始終供應充足,老百姓有病能及時就醫,遇到困難有人幫助,最大程度保護了人民生命安全和身體健康,最大限度減少了疫情對經濟社會發展的影響。

  二是持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。在脫貧攻堅戰中,全省有329萬名貧困群眾、7993個貧困村、58個貧困縣摘掉了窮帽子,3365個深度貧困自然村實現了整村搬遷,基本解決了規模性貧困問題。我們推行農業生產托管,推動農機裝備升級,加快發展現代化農業。農民已經基本從過去面朝黃土背朝天的繁重體力勞動中解放出來,正逐漸成為一種生產高效、收入穩定、工作體面的職業。今后,我們還將千方百計讓脫貧人口收入增速持續高于全國農民收入增速。

  三是全力以赴辦好各類民生實事。近年來,山西財政支出八成以上用于民生,推動各項民生建設都有了長足進步,城鄉居民人均可支配收入持續較快增長。接下來,就業方面,我們將繼續打好穩就業擴就業政策組合拳。教育方面,將進一步鞏固民辦義務教育壓減任務成果,努力辦好人民滿意的教育。醫療方面,將深入推進健康山西建設。養老方面,將重點發展社區養老,加快構建多元優質的服務體系。

  我堅信,不負人民,人民不負。有廣大人民群眾的支持,我們的事業一定會取得新的更大成就。

  記者:黨的二十大鄭重宣示了新時代新征程中國共產黨的使命任務,山西將如何引領三晉兒女為此作出新貢獻?

  林武:習近平總書記鮮明指出,“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。在新時代新征程上,山西同全國一樣,面臨許多有利機遇,也存在不少風險挑戰。辦好山西的事情,必須充分激發3500萬三晉兒女的積極性、主動性、創造性,心往一處想、勁往一處使。這就需要堅持和加強黨的全面領導。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持把黨的領導落實到各領域各方面各環節,發揮好全省13.06萬個基層黨組織的戰斗堡壘作用,發揮好全省268.78萬共產黨員的先鋒模范作用,把全省人民凝聚在黨的周圍,共同為美好生活不懈奮斗。這就需要構建風清氣正的政治生態。壓緊壓實各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,以嚴的主基調正風肅紀反腐,用顯規則破除潛規則、正能量抑制負能量,引導全省黨員干部保持忠誠、干凈、擔當的政治本色,全面建設清廉山西,絕不走“回頭路”。這就需要營造公平公正的干事環境。堅持新時代好干部標準,讓愿擔當肯干事的人有平臺、讓敢擔當會干事的人有舞臺、讓能擔當善成事的人有獎臺,決不讓老實人吃虧、決不讓擔當者失落、決不讓奉獻者心寒,確保每個既干凈又干事的人都有人生出彩的機會。這就需要發揮領導干部的表率作用。突出“關鍵少數”,堅持以上率下,拿出“時時放心不下”的責任感和使命感,帶領廣大干部群眾解放思想、實事求是、真抓實干、久久為功,在全方位推動高質量發展上不斷取得新突破。 (經濟日報記者 李紅光 梁 婧 )

(責任編輯:符仲明)

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