近日,習近平總書記在黑龍江考察時強調,發展旅游業是推動高質量發展的重要著力點,要大力發展特色文化旅游。
文旅業涉及面廣、帶動性強、開放度高,具有一業興、百業旺的乘數效應,是促進國民經濟增長的重要引擎和公認的綠色產業、富民產業。東北地區如何加快發展特色文化旅游,成為熱議話題。
東北地區發展特色文化旅游,具有先天資源優勢。這里歷史文化悠久,民族風情濃郁,生態類型多樣,自然景觀獨特,冰雪、森林、山川、濕地、草原、沙漠、湖泊、江河、海洋等旅游資源稟賦高、數量多、類型全。
東北地區發展特色文化旅游,具有重要戰略機遇。黨中央、國務院高度重視東北振興工作,黨的十八大以來先后出臺一系列支持東北振興的重要政策文件,與鄉村振興、特殊類型地區振興發展、冰雪旅游高質量發展、興邊富民行動等政策疊加,為東北地區文旅業高質量發展提供了有力支撐。
一要搶抓機遇,乘勢而上。近年來,東北地區文旅業快速發展,阿爾山秋景、查干湖冬捕、長白山滑雪等具有東北特色的旅游品牌深入人心。然而,紅火的市場、高漲的人氣并不意味著可以“躺贏”。當前,東北地區文旅業發展依然面臨著不平衡不充分的老問題,如優質產品供給不足、經營主體活力不夠、全季旅游運營不佳、產業綜合帶動作用發揮不充分等;在新的競爭環境下,還要面對不少新挑戰。以冰雪旅游為例,這幾年,京津冀、新疆等地迅速崛起,市場競爭越發激烈。由此可見,東北地區要實現特色文化旅游高質量發展,助力東北實現全面振興,還有很多工作需要再加把勁。
二要理順保護與利用的關系。冬日的雪地、夏季的森林、熱情的鄉土文化、獨特的少數民族風情……都是東北地區的“金字招牌”,守護好這些原生態風貌和文化傳統,特色文化旅游才格外有吸引力。在發展的過程中,要堅守“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”理念,決不能允許因短期的經濟利益進行低水平開發,破壞自然環境,要讓保護和發展相得益彰。
三要突出特色、鞏固優勢、補齊短板。依托特色冰雪資源發展冰雪旅游是東北的傳統強項,如今全國多個區域都在發力冰雪旅游,東北地區應加快實現“人無我有、人有我優”。要瞄準打造世界級冰雪旅游度假地的目標,研究消費需求變化,提檔升級冰雪度假、冰雪運動、冰雪賽事節會等冰雪旅游產品;要抓住文旅融合的突破口,堅持以文塑旅、以旅彰文,推出一批兼具民俗風情和冰雪文化特色的高品質、復合型旅游目的地,真正把冷資源做成熱經濟。與此同時,引導以冰雪旅游為主的旅游景區和度假區探索發展夏季服務業態,推出山地自行車、山地越野、露營、徒步等產品,補齊全季旅游運營的短板。
四要聚焦全產業鏈發展。東北地區要充分發揮文旅業的乘數效應和工業基礎好的優勢,推動冰雪產業在產品研發、產品建設、市場營銷、運營管理、裝備制造、服務提供、專業培訓等方向上實現全產業鏈發展,建設一批冰雪經濟產業園區,培育形成世界級龍頭企業,提升冰雪產業自主創新能力,以產業振興推動東北加快實現全面振興。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)