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金觀平:亂扣“輸出過剩產能”帽子砸到誰

2024-04-11 05:57 來源:經濟日報
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(責任編輯:符仲明)
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金觀平:亂扣“輸出過剩產能”帽子砸到誰

2024年04月11日 05:57   來源:經濟日報   金觀平

  近期,美西方一些政客和媒體聯手炒作所謂“中國輸出過剩產能”,這不過是西方不斷構建的“中國威脅敘事”又一變體。

  近年來,美歐市場蓄意且持續地給中國產品“貼標簽”。今年初,一些西方媒體就頻頻聲稱,以電動汽車、鋰電池、光伏產品為代表的“新三樣”正以“極低價格像潮水般出口”,甚至還聳人聽聞地拋出“中國‘產能過剩’正威脅著其他國家產業發展、沖擊世界經濟”的論斷。

  現實情況是,中國產品因高性價比在全球市場備受青睞,尤其是兼具科技與綠色含金量的“新三樣”人氣頗高。2023年,中國“新三樣”合計出口1.06萬億元,增長近三成。可以負責任地說,中國為穩定全球產業鏈供應鏈作出了突出貢獻。

  在全球化背景下,判斷一個行業產能是否過剩,絕不能靠拍腦袋憑空想象,而要從全球市場需求和未來發展潛力兩個維度來考量。

  在市場經濟條件下,供需平衡是相對的,不平衡往往是常態,任何實行市場經濟體制的經濟體都可能發生,西方國家也曾多次出現過類似情況。解決這種不平衡,主要還是靠市場力量,按照價值規律調節。

  來自權威機構的數據分析也不支持所謂的“產能過剩”。據國際能源署測算,2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛,是2022年的4.5倍;全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦,約是2022年的4倍。這意味著,當前我國產能還遠不能滿足市場需求,全球市場對于新能源產品存在巨大潛在需求。也就是說,中國新能源制造非但不過剩,在很長一段時期內還將是緊俏貨。

  而“輸出過剩產能”更是一個偽命題。歷史地看,正是由于各國立足比較優勢,形成國際分工和對外貿易,才會有世界市場,形成經濟全球化的秩序。在這方面,英美等國可是“先行者”。而且,如果按照今天西方國家將“產能過剩”定義為超過其國內需求的生產能力,那么美歐銷往中國的高科技產品,以及大家熟悉的汽車品牌,是否也應納入“輸出過剩產能”范疇呢?若真如此,全球跨境貿易也就不需要了。

  給別人亂扣“輸出過剩產能”的帽子,最終會砸到自己頭上。從根本上看,美歐國家對我國新能源產業發展的無端指責,不過是其基于自身利益需要、對新興產業領域發展較為成功國家的一次發難。

  中國之所以能成功輸出“新三樣”,與中國制造業數十年的積累和創新分不開,是中國企業積極參與全球產業鏈供應鏈重構、推動建設開放型世界經濟的體現,絕不是過剩產能的輸出。

  中國新能源產業根植于超大規模市場的土壤中,靠的是持續的技術創新、完善的產供鏈體系和充分的市場競爭。中國政府持之以恒推動產業轉型升級、鼓勵發展新興產業,同時加強環保和能源管理,限制高污染、高能耗產業發展。“新三樣”出口不僅符合中國自身經濟結構調整和產業升級需要,也符合全球綠色發展的大趨勢,為全球應對氣候變化和綠色低碳轉型作出了重要貢獻。

  發展綠色低碳的新興產業是全球大趨勢。部分發達經濟體以“產能過剩”名義,亂貼標簽并升級貿易保護措施,不僅對其自身有害無益,更會嚴重侵害中國企業正當發展權益。應該看到,在科技進步推動全球產業結構深度調整的大背景下,很多國家都會面臨產業轉型的機遇和挑戰,要在堅持市場化原則的基礎上客觀理性看待分歧,更要以務實有效的政策舉措解決分歧,不能將經貿問題泛政治化、泛安全化。對于廣大中國企業來說,面對外部挑戰和不確定性,既要堅持創新驅動、練好內功,也要進一步加強風險管理,堅定做全球綠色轉型的參與者和貢獻者。 (作者:金觀平 來源:經濟日報)

(責任編輯:符仲明)