就業,一頭連著經濟大局,一頭連著民生冷暖。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》要求“健全高質量充分就業促進機制”,日前發布的《中共中央國務院關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》提出“增強現代化產業體系就業協同性”。可見,推動經濟社會發展與促進就業協調聯動具有重要戰略意義。
促進高質量充分就業,是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。“充分”意味著量的擴大,就是要想方設法創造更多就業機會、千方百計擴大就業容量;“高質量”意味著質的提升,就是要進一步增強就業的適配性穩定性,維護勞動者權益,提供更加可靠的社會保障。
解決就業問題,根本要靠發展。近年來,我國數字經濟、新能源、新材料等新興產業蓬勃發展,人工智能、低空經濟、生物制造等未來產業蓄勢待發,在這些領域,新職業不斷涌現并創造著大量的就業需求;技術進步更新了傳統工作崗位,企業用工從勞動密集型向技術密集型轉變,為勞動者提供了更好的就業選擇。
推動現代產業發展與就業良性互動,使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過程,必將極大釋放經濟活力,同時也是解決當前結構性就業矛盾的關鍵舉措。
增強現代化產業體系就業協同性,要注重從供需兩端發力。把握技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級趨勢,因地制宜發展新質生產力,以科技創新、產業創新融合催生新動能,努力創造含金量更高、驅動力更大、引領性更強的高質量就業崗位,帶動未來崗位需求的突破性增長;在構建現代化產業體系中優先支持吸納就業能力強的產業和企業,在推進動能轉換中培育新的就業增長點,推動重大政策、重大項目、重大生產力布局創造更多就業機會;著力推進產業帶動就業,緊盯勞動者素質提升,緊扣不同產業的勞動力需求,暢通教育、科技、人才的良性循環,加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源。
增強現代化產業體系就業協同性,需要各項政策的匹配跟進。各項政策導向各有側重,落地實施卻又環環相扣,沒有哪一項政策可以單兵作戰,都需要統籌謀劃、有的放矢、增強合力。只有增強各項政策的取向一致性,推動財政、貨幣、投資、消費、教育等經濟社會政策與就業政策協同聯動,提高發展對就業的帶動力,才能在統籌兼顧中增強整體效能,在加快建設現代化產業體系的過程中促進高質量充分就業。
當前,我國就業形勢保持總體穩定。各地區各部門結合實際情況,繼續加快推動相關舉措落實落細,進一步提高政策措施的針對性、有效性,盡早讓政策預期效果充分釋放出來,將是接下來工作的重中之重。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)