12月18日,2024北京接訴即辦改革論壇在北京國家會議中心開幕。論壇永久主題為“人民城市 共創美好”,2024年度主題為“以人為本的城市治理現代化”。
開幕式發布了論壇系列成果。其中,《北京接訴即辦理論研究成果(2024)》匯集了中文版、英文版研究成果。中文版成果突出“向深走”,重點闡釋了“接訴即辦是具有鮮明中國特色和時代特征的新時代‘楓橋經驗’”這一核心命題;英文版成果突出“向外走”,運用國際學術話語體系開展接訴即辦國際比較研究,介紹接訴即辦經驗。《城市治理典型案例(2024)》面向全國城市和國際城市,征集城市治理典型案例40篇,分享推廣城市治理創新發展的成功實踐、科學理念,促進世界城市治理的互學互鑒。《全球城市熱線服務與治理效能評測報告(2024)》,選取北京、上海、香港、紐約、多倫多、首爾、東京等20個城市和地區進行評測,是全球范圍內首個對國際代表性城市熱線發展脈絡與趨勢的系統化研究。
在主論壇上,聯合國助理秘書長納維德·哈尼夫(Navid Hanif),亞太經合組織秘書處執行主任麗貝卡·瑪利亞(Rebecca Maria)發表視頻演講。來自理論界和實踐界的重要嘉賓發表了主旨演講。嘉賓圍繞城市治理現代化分享真知灼見,開展深入交流研討。
中國社會科學院大學教授江小涓表示,國家治理與社會發展更好相適應要求國家治理要與經濟社會發展階段相適應,這是現代化建設新時期城市治理的根本遵循。她認為,網絡與數字時代,許多問題快速閃現,敏捷治理、迭代治理是公共治理的時代要求。用好數字化智能化手段,能夠及時感知和處置新問題,讓市民切實感受到及時服務、有效服務。
中國人民大學黨委書記張東剛表示,城市是一個復雜的綜合系統、有機的生命系統、開放的社會系統,各種要素在有形的空間中相互交織、有序運轉。面對城市發展中的現實難題,北京市踐行以人民為中心的發展思想,通過接訴即辦改革高效精準地解決人民群眾急難愁盼問題,形成了新時代群眾工作的新范式、超大城市基層治理的新舉措、踐行人民城市為人民的新機制。
“面對新機遇新挑戰,需要以學科交叉融合為支撐,加速推進城市治理范式的全面革新。源于計算機科學、人工智能社會科學等多學科交叉的數據治理、數字治理與智能治理等新興范式不斷興起,有力推動了城市治理向著更加精準、高效和智能的方向發展。”清華大學黨委常務副書記向波濤提到,清華大學依托對接訴即辦改革的長期參與式觀察和對全球城市治理的比較研究,提出加快構建人感加物感相融合的城市治理模式,利用大數據大模型等新方法,深挖市民訴求數據富礦,助力改革持續縱深推進,實現全方位持續性賦能。
北京大學黨委副書記姜國華以“提升城市治理中的政府回應性”為題發表演講時說:“人民是城市治理的核心,推動城市治理的根本目的在于提升人民群眾的福祉。這種以人為本的理念,明確指向了要提升城市治理中的政府回應性。”他表示,北京市12345熱線已成為北京市民表達訴求的主要渠道。北京市通過“接訴即辦”改革,構建了一套快速響應、高效辦理、及時反饋的機制,讓市民的訴求能真正落地,得到有效解決。
2019年以來,北京市創新推進接訴即辦改革,探索形成了以市民訴求驅動超大城市治理現代化之路,近6年來共受理了1.5億件市民訴求,解決率、滿意率均達到97%。
2024接訴即辦改革論壇由中國社會科學院、中央廣播電視總臺、北京市委、北京市政府共同主辦。該論壇每兩年舉辦一次,面向全球講好“中國之治”的北京故事,成為北京重要的開放交流平臺之一。(經濟日報記者 韓秉志)