新華社北京3月7日電  題：改革成效如何？如何推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型？——應(yīng)急管理部部長(zhǎng)王祥喜回應(yīng)關(guān)切 

　　新華社記者劉夏村、吳雨

　　應(yīng)急管理體制改革五年來(lái)成效如何？如何推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型？今年將采取哪些措施防范和遏制重特大事故發(fā)生？在7日舉行的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，應(yīng)急管理部部長(zhǎng)王祥喜就應(yīng)急管理領(lǐng)域熱點(diǎn)話題，回應(yīng)關(guān)切。

　　應(yīng)急管理部是上一輪機(jī)構(gòu)改革新組建的部門，五年來(lái)，改革成效如何？

　　在現(xiàn)場(chǎng)，王祥喜列舉了兩組數(shù)據(jù)：安全生產(chǎn)事故逐年下降，去年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)較2017年下降46.9%；2018年以來(lái)各種自然災(zāi)害年均因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人數(shù)，和前五年均值相比下降54.3%。

　　王祥喜介紹，組建應(yīng)急管理部，增強(qiáng)了應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。經(jīng)過(guò)五年實(shí)踐，帶來(lái)四方面變化，即實(shí)現(xiàn)了全災(zāi)種的統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)、全過(guò)程的統(tǒng)一管理、全天候的積極防范、全力量的有效協(xié)調(diào)。

　　“下一步我們將堅(jiān)定不移貫徹黨中央決策部署，繼續(xù)深化改革，不斷開(kāi)創(chuàng)具有中國(guó)特色的應(yīng)急管理工作新局面。”王祥喜說(shuō)。

　　黨的二十大報(bào)告提出，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

　　對(duì)此，王祥喜表示，要堅(jiān)決貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，做到關(guān)口前移，寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一，著力從源頭防控、常態(tài)管控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理四個(gè)方面下功夫。

　　王祥喜進(jìn)一步介紹，要充分運(yùn)用好第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)重大工程建設(shè)，服務(wù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；要常抓不懈，嚴(yán)格監(jiān)督管理，及時(shí)消除事故隱患，同時(shí)對(duì)自然災(zāi)害及時(shí)組織會(huì)商研判，有針對(duì)性制定防范措施；要加大信息化建設(shè)力度，建立健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，同時(shí)對(duì)礦山、危化等高危行業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”，對(duì)人員密集場(chǎng)所推廣、運(yùn)用智慧消防，做到風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早研判；要對(duì)一些重要設(shè)施、重要工程提升安全等級(jí)、安全標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)智慧礦山建設(shè)，推動(dòng)老舊危化品設(shè)備設(shè)施、城市老舊管網(wǎng)改造升級(jí)等，通過(guò)技改或工程建設(shè)提升本質(zhì)安全水平。

　　今年政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。

　　王祥喜介紹，經(jīng)過(guò)各方面努力，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，但也要清醒看到，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

　　“下一步，我們將把防范重特大事故作為工作的重中之重。”王祥喜表示，今年要重點(diǎn)抓好壓責(zé)任、抓整治、重服務(wù)、強(qiáng)基礎(chǔ)工作。

　　王祥喜介紹，全國(guó)兩會(huì)之前，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已派出20個(gè)工作組到各地檢查、抽查、督導(dǎo)，督促責(zé)任落實(shí)。今年繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患排查專項(xiàng)整治，要建立責(zé)任清單、建立數(shù)據(jù)庫(kù)，限期整改、閉環(huán)管理，守住不發(fā)生重特大事故的底線。對(duì)于發(fā)生了重特大事故的，要認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅追責(zé)。

　　“既要嚴(yán)格監(jiān)督，也要指導(dǎo)服務(wù)。”王祥喜說(shuō)，要組織專家對(duì)一些高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶，幫助他們消除隱患，解決安全問(wèn)題。同時(shí)，要大力推進(jìn)科技興安，強(qiáng)化企業(yè)員工培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展科普宣傳教育，提高全社會(huì)公眾的安全意識(shí)和防范能力。