中國經濟網北京5月24日訊(記者 魏金金)近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《鄉村建設行動實施方案》(以下簡稱“方案”)。方案提出,到2025年,鄉村建設取得實質性進展,農村人居環境持續改善,農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展,農村基本公共服務水平穩步提升,農村精神文明建設顯著加強,農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。方案專門強調,注重保護、體現特色。傳承保護傳統村落民居和優秀鄉土文化,突出地域特色和鄉村特點,保留具有本土特色和鄉土氣息的鄉村風貌,防止機械照搬城鎮建設模式,打造各具特色的現代版“富春山居圖”。
方案圍繞加強農村基礎設施和公共服務體系建設,提出了12項重點任務,其中多處涉及特色保護等內容。如在實施數字鄉村建設發展工程方面,提出“深化鄉村地名信息服務提升行動”;在實施農房質量安全提升工程方面,提出“新建農房要避開自然災害易發地段,順應地形地貌,不隨意切坡填方棄渣,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,形成自然、緊湊、有序的農房群落”,“加強歷史文化名鎮名村、傳統村落、傳統民居保護與利用,提升防火防震防垮塌能力。保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農業遺跡、民俗風貌”;在實施農村人居環境整治提升五年行動方面,提出“因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農田(牧場)防護林建設和修復,引導鼓勵農民開展庭院和村莊綠化美化,建設村莊小微公園和公共綠地。實施水系連通及水美鄉村建設試點。加強鄉村風貌引導,編制村容村貌提升導則”等。
與此同時,方案中提到,深入推進農村精神文明建設。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推動融入農村發展和農民生活。拓展新時代文明實踐中心建設,廣泛開展文明實踐志愿服務。推進鄉村文化設施建設,建設文化禮堂、文化廣場、鄉村戲臺、非遺傳習場所等公共文化設施。深入開展農村精神文明創建活動,持續推進農村移風易俗,健全道德評議會、紅白理事會、村規民約等機制,治理高價彩禮、人情攀比、封建迷信等不良風氣,推廣積分制、數字化等典型做法。
關于鄉村文體娛建設,方案中也提出了多項要求,如“加強農村信息基礎設施建設,深化農村光纖網絡、移動通信網絡、數字電視和下一代互聯網覆蓋,進一步提升農村通信網絡質量和覆蓋水平”;“加強農村全民健身場地設施建設”;“加快推進完善革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發達地區基層應急廣播體系”;“編制創作群眾喜聞樂見的鄉村建設題材文藝作品,增強鄉村建設的社會認知度”等。
方案明確,中央財政繼續通過現有渠道積極支持鄉村建設,中央預算內投資將鄉村建設行動作為重點積極予以支持,并向欠發達地區適當傾斜。將鄉村建設作為地方政府支出的重點領域,合理安排資金投入。土地出讓收入用于農業農村部分可按規定統籌安排支持鄉村建設。將符合條件的公益性鄉村建設項目納入地方政府債券支持范圍。允許縣級按規定統籌使用相關資金推進鄉村建設。