鐘承林代表——協同共建生態屏障
“作為長江、黃河上游生態屏障共同承載地之一,四川認真學習貫徹習近平生態文明思想,堅持生態優先、綠色發展,統籌推進山水林田湖草沙冰系統保護和治理。”全國人大代表,四川省生態環境廳黨組書記、廳長鐘承林說。
鐘承林代表表示,長江、黃河上游省份近年來不斷探索加強與毗鄰地區合作,開展生態共建環境共保,已取得一定成效。“長江、黃河上游省份共建生態屏障,既可以解決行政區條塊分割造成的生態系統各要素間割裂保護,也可以解決單邊修復等問題,有利于維護生態功能區修復保護的系統性、整體性。”鐘承林代表說。
鐘承林代表建議長江、黃河上游各地深入貫徹落實黨的二十大精神和兩會精神,繼續加強統籌協同,一體化推進生態環境大保護,共建生態屏障。開展“筑牢長江黃河上游生態屏障”研究,對國家重點生態功能區、國家級自然保護地等區域的生態資源、生物多樣性進行調查、監測和評價,全面研判生態環境承載力、綠色發展途徑等。
“長江、黃河上游省份擁有豐富的清潔能源,毗鄰省份區域要加強合作,支持相關綠色低碳產業聚集發展。此外,要出臺長江、黃河上游生態屏障綜合補償政策,在安排重點生態功能區中央預算內投資時,進一步向長江、黃河上游生態屏障建設地區傾斜,加大財政支持力度。”鐘承林代表說。 (經濟日報記者 劉 暢)
及永乾代表——牢牢守住糧食安全
“呼倫貝爾作為國家重要農畜產品生產基地,守住國家糧食安全是我們義不容辭的責任。”全國人大代表,內蒙古自治區呼倫貝爾市委副書記、市長及永乾說。
及永乾代表介紹,近年來,呼倫貝爾市注重提升耕地質量,大力推廣高油高蛋白大豆、專用玉米等高產品種,實施優質高效增糧示范行動,推廣高產種植技術。2022年,呼倫貝爾市糧食播種面積達到2459萬畝,糧食產量達到130.3億斤。
“呼倫貝爾市注重加強與高校、科研機構的交流合作,在草種選育、擴繁生產、生態修復等關鍵領域開展攻關,推進人工飼草地建設和天然草場改良,延伸拓展飼草深加工產業鏈條,推進肉牛、肉羊、生豬、奶牛標準化規模化養殖。”及永乾代表說,呼倫貝爾市持續推進“蒙”字標認證工作,塑造一批品質過硬、特色鮮明的農畜產品區域公用品牌,推動農牧業生產不斷向品牌化、專業化、規模化方向發展。
“呼倫貝爾市將全面貫徹黨的二十大精神,以生態優先、綠色發展為導向,聚焦‘擴大數量、增加產量、提高質量’,深入實施農牧產業增量增質發展行動計劃,全面提升國家重要農畜產品生產基地建設水平,加快建成特色現代農牧業強市。”及永乾代表說。 (經濟日報記者 陳 力 余 健)
王俊壽委員——完善金融風險處置機制
“處置金融風險不僅是攻堅戰,更是持久戰。”全國政協委員,上海銀保監局黨委書記、局長王俊壽表示,今年政府工作報告提出加強金融穩定法治建設。近期公開征求意見的《中華人民共和國金融穩定法(草案)》也明確了金融風險處置中機構及其股東、存款保險基金管理機構和行業保障基金管理機構、地方政府等各方職責。這體現出我國完善金融風險處置機制的決心。
“處置金融風險涉及廣大群眾利益和公共資源使用。完善金融風險處置機制與司法、財政、稅收等相關制度的銜接,建立多部門協同處置機制,至關重要。”王俊壽委員說。
王俊壽委員建議,完善金融機構破產立法,以研究制定金融穩定法為契機,完善與金融風險處置相關的配套司法制度安排,明確金融風險處置措施強制執行的受理標準,探索構建金融風險處置民事訴訟集中管轄常態化實施機制。推動建立完善打擊金融黑產的聯合治理機制。明確股東在金融風險處置過程中的自救義務及監管部門權力,加大對股東占款和逃廢債行為的打擊力度。
“還要進一步優化財政、貨幣等約束機制,堅持關口前移。”王俊壽委員表示,公共資金介入金融風險處置時,要加強效果跟蹤,建立相關責任追究機制。 (經濟日報記者 李 景)
王方紅代表——提升對外貿易合作水平
今年政府工作報告提出,面對外部環境變化,實行更加積極主動的開放戰略,以高水平開放更有力促改革促發展。全國人大代表、西藏自治區日喀則市市長王方紅表示,日喀則市將搶抓“一帶一路”機遇,積極參與構建環喜馬拉雅經濟合作帶,進一步提升對外貿易合作的質量和水平。
王方紅代表介紹,“十三五”以來,日喀則累計投入超10億元進行口岸基礎設施及配套功能建設,沿邊開放的立體交通網絡體系不斷完善;大力發展邊貿物流業、邊境特色旅游業等,推進互市貿易進口商品落地加工。
王方紅代表表示,新時代新征程,日喀則將繼續貫徹落實黨的二十大精神,統籌發展和安全,堅定不移推進高水平對外開放。一是建設面向南亞開放的重要通道。推進吉隆口岸擴大開放,提升樟木口岸通關能力,加快推進沿邊鐵路等重大基礎設施建設,提升區域交通互聯互通水平。二是構建國際經貿合作的開放平臺。依托日喀則沿邊口岸優勢,加快吉隆國家級邊境經濟合作區規劃建設,擴大與南亞國家的交流合作。三是發展輻射沿邊區域的口岸經濟。大力發展跨境貿易、跨境旅游、跨境產業,促進與南亞周邊國家的國際貿易、人員往來、產業投資、融資結算自由化便利化等。 (經濟日報記者 代 玲)
羅文江代表——紓困解難助企降本增效
今年政府工作報告提出,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展。“營商環境是一座城市的重要名片,也是重要生產力和競爭力。”全國人大代表、江西省吉安市市長羅文江表示,吉安將深化營商環境優化升級“一號改革工程”,堅持一流標準,擦亮“吉事即辦”政務服務品牌。
羅文江代表介紹,吉安以營商環境提升年行動為抓手,實施9大重點行動、199項改革措施,開展招投標等專項治理,對營商環境評價指標逐一補短、逐項提升。“吉事即辦”政務服務品牌被列為全國典型案例并推廣,“吉崗即聘”“吉標不見面”“吉薪即付”等一批改革舉措成為示范。今年,吉安將深入實施營商環境創新年行動,持續拓展“贛服通”功能,加強數字政府建設,著力推動放管提效“就近辦”、數字提速“無證辦”、服務提效“貼心辦”、創新提質“一次辦”、基礎提檔“一門辦”,在工程項目審批、企業開辦、不動產登記等方面形成更多“吉字號”品牌。
羅文江代表表示,吉安將堅持以企業需求為第一需求,以企業評價為第一評價,優化“惠企通”政策兌現平臺,為企業紓困解難、降本增效。選取1050個經營主體設立“營商前哨”,做到無事不擾、有求必應,讓廣大企業放下包袱、放心去干、放手去闖。 (經濟日報記者 賴永峰 劉 興)
莫榮委員——推進中國特色學徒制
如何提高我國產業工人隊伍建設的整體水平?全國政協委員、中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮認為,應深入貫徹落實黨的二十大精神,加快推進中國特色學徒制,從源頭抓好技能人才培養,增加技能人才隊伍數量。
黨的二十大報告提出,完善人才戰略布局。新修訂的《中華人民共和國職業教育法》明確“國家推行中國特色學徒制”。莫榮委員表示,當前實施學徒制還存在不少難點。“一方面,企業和學徒個體參與動力不足,呈現‘學校熱企業冷、政府熱學徒冷’現象;另一方面,培養質量不佳,缺乏國家層面的統一培養質量框架和質量評價體系。”
莫榮委員建議,應健全學徒制多元投入機制,不僅要加大政府投入,降低企業參與成本,還要著力保障學徒學習期間的報酬和其他權益,通過培訓補貼等方式調動其參與積極性。引導企業根據崗位需要、職工需求,制定培訓計劃,開發培訓課程,建立學徒制質量保障體系。發揮行業協會、工會、第三方機構等在技能需求預測、保障學徒權益、學徒制效果監督等方面的作用,加快建立國家資歷框架和學分銀行等配套制度體系,逐步建立學歷、職業技能等級、專業技術等級互通互認制度,不斷優化學徒制發展環境。 (經濟日報記者 康瓊艷)