3月24日起,我國正式進入汛期。據預測,今年汛期區域性、階段性旱澇重于常年,極端水旱災害事件多發。黃河中下游、海河流域、松遼流域、珠江流域等汛情偏重,江淮、江南等地可能發生階段性干旱。復雜多變的汛情旱情警示我們,防御水旱災害一刻不能松懈,建設現代化水安全保障體系十分迫切。
水利關系國計民生,在國家發展全局中具有基礎性、戰略性、先導性作用。中國式現代化也需要有力的現代化水利支撐保障體系。實現高質量發展這一首要任務,水利也是基礎性支撐和重要帶動力量。黨中央始終高度重視水利事業,科學推進南水北調等一批重大引調水工程和重點水源工程,初步形成了“南北調配、東西互濟”的水資源配置總體格局,全國水利工程年供水能力超過8900億立方米,有力保障了國家經濟安全、糧食安全、生態安全和城鄉居民用水安全。
但也要看到,現階段水利工作還存在一些問題和差距。比如,防洪排澇減災體系有待健全完善,蓄滯洪區建設管理仍然滯后;國家水網總體格局尚未建成,水利工程互聯互通和協同融合不夠;部分地區河道斷流、湖泊萎縮等問題依然存在。需要久久為功,全局性謀劃、整體性推進水利重點工作。
要全面提升水旱災害防御能力。受全球氣候變化和人類活動影響,近年來,極端天氣事件多發頻發,水旱災害事件突發性、極端性、反常性越來越明顯。從2021年鄭州特大暴雨災害到去年長江流域遭遇罕見干旱,無不在警示我們,當“非常態”成為“常態”,極端天氣和罕見水旱災害在每個地區、每個流域、每個年份都有可能發生,必須增強風險意識、憂患意識,用大概率思維應對小概率事件,完善以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區為主要組成的流域防洪工程體系,在“防”上做足文章。
要加快國家水網建設!澳媳闭{配、東西互濟”的水資源配置總格局有效緩解了影響區域社會發展的水瓶頸,但我國夏汛冬枯、北缺南豐的基本水情特點并沒有改變。加快構建國家水網主骨架和大動脈,要協同推進國家骨干網和省市縣級水網建設,科學有序推進南水北調東、中線后續工程建設,提升水利基礎設施網絡效益,充分發揮重大引調排水工程的基礎作用。
現代化水安全保障體系也是端牢中國飯碗的重要保障。要加快解決農業農村發展最迫切、農民群眾反映最強烈的涉水問題,加快編制全國農田灌溉發展規劃,積極推進大中型灌區續建配套與現代化改造,確保大中型灌區旱能灌、澇能排,為糧食穩產高產提供“源泉保障”。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)
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