金秋九月，疊翠流金，碩果盈枝。我國秋糧陸續進入成熟期、收獲季，中晚稻已有部分零星上市。國家糧食和物資儲備局等部門日前發布《關于切實做好2023年秋糧收購工作的通知》，明確提出要嚴厲打擊“壓級壓價”“未按規定明碼標價”等違法違規行為。農民是糧食生產的主力軍，不讓秋糧收購中的價格違法行為損害農民利益，就是保護農民種糧積極性，維護國家糧食安全。

　　糧食收購是農民種糧收益能否變現的關鍵環節。秋糧收購涉及品種多、范圍廣、數量大，是全年糧食收購工作的重中之重。現在糧食收購以市場化為主導，糧食價格形成機制以市場調節為主。對于農民來說，市場化收購是把“雙刃劍”，一方面農民要承受糧食價格劇烈波動帶來的市場風險；另一方面市場化收購能夠實現優質優價，引導農民種好糧、賣好價，農民看市場風向來種糧成為趨勢。

　　政策性收購是國家為保護種糧農民利益而實行的糧食價格調控政策，起兜底作用。今年我國繼續在主產區實施小麥和稻谷最低收購價政策，當市場價低于最低收購價時，就會啟動最低收購價，切實發揮政策托底作用，確保種糧農民不吃虧。必要時，各地可采取地方臨儲等方式，確保農民售糧順暢。今年河南等地受“爛場雨”影響，小麥品質下降，銷售受阻，河南對受損小麥實行敞開收購、專倉儲存、定向銷售政策，最大程度降低種糧農戶損失，同時嚴防不符合食品安全標準的小麥流入口糧市場，守住了農民“有糧賣得出”底線和食品安全底線。

　　糧食收購一頭連著生產者，一頭連著消費者，要照顧好生產者和消費者利益，避免“谷賤傷農”“米貴傷民”。今年，受國內外市場供求變化、農業生產成本上升等因素疊加影響，國內小麥、水稻、玉米等糧食品種價格仍然保持高位運行態勢。糧價上漲可以讓農民獲得更好的種糧收益，激發種糧積極性，更好地促進糧食產量穩定增長，但糧價上漲會引發化肥、農藥等農資價格上漲，推高種糧成本，影響物價穩定。有關部門要做好糧食保供穩價工作，引導糧食價格在合理區間運行，避免糧價大幅波動損害農民利益，影響經濟社會發展大局。

　　在秋糧收購過程中不得越級壓價收購，這是維護種糧農民利益的重要舉措。糧食收購中的價格違法行為主要有壓級壓價、抬級抬價、不執行最低收購價政策、不按規定進行明碼標價以及實施價格串通、哄抬價格、價格欺詐等法律法規禁止的其他價格違法行為。糧食收購企業在糧食收購過程中要做到公開公平公正，嚴格執行質價政策，按質論價，不得壓級壓價、抬級抬價，不得拒收符合標準的糧食，損害種糧農民利益。在糧食收購現場，要按規定明碼標價，做到價格上墻、標準上榜、樣品上臺，做好咨詢講解，讓農民賣上“明白糧”。有關部門一定要嚴格日常監管，加大檢查執法力度。對一些壓級壓價、抬級抬價、吃拿卡要等損害農民利益的違法行為，要嚴肅查處，絕不含糊。只有這樣，才能保護農民售糧不吃虧。相關部門要協同配合，健全問題線索移送機制，形成監督檢查合力。糧食行業協會及中介組織要加強行業自律，引導企業遵紀守法、誠信經營，維護良好的市場秩序。

　　對性質惡劣的典型案例予以公開曝光，能夠對違法違規者形成有效震懾。比如，天津市市場監管綜合行政執法總隊聯合市計量院開展夏糧收購專項執法行動，查處天津市首例通過壓低等級手段變相壓低糧食價格案，引起廣泛關注。這家糧食收購企業之所以被處罰，是因其使用經鑒定不合格的谷物水分儀對部分收購糧進行水分測定，并依照公示的收購標準明細，根據測定的水分對糧食收購價格扣價，壓低收購價，變相損害農民利益。這起案件的曝光，對天津市其他糧食收購企業以及其他地區的企業起到了警示作用。 （作者：劉慧 來源：經濟日報）