國家發展改革委、體育總局等多部門近日印發《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案(2023—2025年)》,提出到2025年推動戶外運動產業總規模達到3萬億元。
數據顯示,戶外運動產業在體育產業中的占比約60%,參與人數超過4億,呈現出大眾化、全齡化、輕量化的趨勢。要把戶外運動打造成為全民健身的優勢產業,還需要注意處理好幾組關系。
產業與生態找準平衡。戶外運動是以自然環境為載體,以競技、健身、休閑等為主要形式的體育活動。我國地形多樣,“山水林田湖草沙”中蘊藏著獨特魅力和廣闊空間。發展戶外運動,能直接帶動公共服務設施建設、裝備研發制造銷售,間接帶動旅游、康養、培訓,有效拉動內需、促進消費。搭建“綠水青山”和“金山銀山”之間的橋梁,必須堅持生態保護優先,守住綠色發展底線,依法依規、因地制宜開展戶外運動項目。
供給與需求有效對接。戶外運動近年來越來越“火”,據統計,今年9月以來,消費點評平臺“戶外徒步”關鍵詞的搜索量比去年同期增長370%,線上購物平臺自駕露營裝備銷量增長167%。更好滿足消費需求,需加大高質量產品供給。《行動方案》中既推動體育公園、健身步道、戶外露營設施建設,也積極布局滿足更高需求的自駕營地、水上運動等設施建設。同時,鼓勵各地探索立足自身優勢的產業政策,推動戶外運動與旅游、文化、科技等產業有機融合,引導產業鏈條延伸,實現多樣化供給、協調產業和促進消費相得益彰。
政府與市場共同發力。《行動方案》把強化自然資源、土地、資金、人才等要素支撐貫穿始終,通過中央預算內投資等強化資金支持,積極探索公建民營等模式,激發社會力量積極性。比如,在“創新土地供應方式”方面,鼓勵利用集體建設用地、“四荒”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)土地發展戶外運動產業,完善長期租賃、租讓結合等供地新方式。《行動方案》還強調,加大對戶外運動設施的監督管理力度,形成安全救援機制、健全應急救援體系,為參與者系上“安全繩”。(本文來源:經濟日報 作者:熊 麗)