黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視、十分關心云南發展,習近平總書記兩次親臨云南考察,對云南工作作出一系列重要指示批示,給予我們最根本的遵循和指引、最強大的鞭策和動力。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,推動經濟社會發展實現歷史性突破,經濟總量繼2012年邁上1萬億元臺階后,在2018年邁上2萬億元臺階,在2023年首次突破3萬億元大關。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。我們牢牢把握高質量發展首要任務,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持“三個定位”,錨定“3815”戰略發展目標(3年上臺階、8年大發展、15年大跨越),大力發展資源經濟、園區經濟、口岸經濟,堅定不移推進市場化、產業化、法治化、生態化、數字化進程,難中求進、干中求進、變中求進、穩中求進,經濟持續恢復向好,發展質量穩步提升,中國式現代化云南實踐邁出堅實步伐。
第一,在工作導向上堅持“兩個一切”,一切符合新發展理念的都大膽地干,一切不符合新發展理念的都堅決不干。始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展,用好“指揮棒”、設置“紅綠燈”,加強正面引導、負面約束,制定實施高質量做好項目工作、全面加強資源節約等政策措施,開展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等專項整治,引導廣大干部以過硬的立場、品質、能力、意志推動高質量發展,經濟增長由投資拉動向產業、消費拉動轉變,工業由傳統產業拉動向傳統產業、戰略性新興產業“雙輪驅動”轉變,投資由房地產開發、基礎設施拉動向產業投資拉動轉變,以效率變革、動力變革促進質量變革。
第二,在目標方向上錨定“三個定位”,全面提升云南在全國發展大局中的地位和作用。堅持把“三個定位”作為總牽引總抓手,努力把戰略定位轉化為現實地位。在努力成為我國民族團結進步示范區上,有形有感有效推動中華民族共同體意識深入人心,累計創建137個全國民族團結進步示范區示范單位、居全國第二位,高質量建成374個現代化邊境幸福村,民族地區經濟增速和農村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。在努力成為我國生態文明建設排頭兵上,持續深入打好污染防治攻堅戰,九湖水質總體向優向好,森林覆蓋率和城市空氣質量穩居全國前列,綠美云南建設全面提速。在努力成為我國面向南亞東南亞輻射中心上,務實推進面向印度洋國際陸海大通道建設,創新開行“滬滇·瀾湄線”“瀾湄蓉渝歐快線”等國際貨運班列,中老鐵路發展遠超預期,與周邊國家經貿合作更加密切、人文交流日益深入。
第三,在工作路徑上聚焦“三大經濟”,著力構建符合云南實際、具有云南特點的現代化產業體系。堅持以資源換產業、以園區聚產業、以口岸推動產業融入國內大循環和國內國際雙循環,加快建設產業強省。做特做強資源經濟,推動資源優勢加快轉化為產業優勢,農產品加工產值突破1.4萬億元,以硅光伏和新能源電池為代表的電子行業連續18個月保持25%以上增速,接待游客數量逾10億人次、旅游收入達1.4萬億元。做大做實園區經濟,實施開發區振興三年行動,加快推進昆明、曲靖承接產業轉移園區和磨憨、瑞麗、河口沿邊產業園區建設,集中打造一批千億元級產業集群,89個開發區規模以上工業增加值增長7.7%。做優做活口岸經濟,統籌口岸功能提升、口岸經濟發展、口岸城市建設,智慧口岸建設走在全國前列,口岸進出口貨運量增長32.2%,磨憨鐵路口岸成為我國對東盟的第一大鐵路口岸。
第四,在具體抓手上推進“五化”進程,加快培育高質量發展新動能新優勢。充分發揮市場化、產業化、法治化、生態化、數字化牽引性作用,促進發展方式加快轉變、新舊動能加快轉換。提速市場化進程,深度融入全國統一大市場,推動經營主體“多活大強”,每千人擁有經營主體數量首次超過全國平均水平,創新建設中小企業融資綜合信用服務平臺,受到充分肯定并在全國推廣。提速產業化進程,大抓產業、主攻工業,全力興實體、強制造、抓創新、育集群、促融合,培育發展新質生產力,推動產業結構加快向中高端邁進。提速法治化進程,加強法治云南、法治政府、法治社會建設,政務服務事項網上可辦率達98.02%、全程網辦率達81.97%。提速生態化進程,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,全力提升綠水青山的品質、實現金山銀山的價值,推動生態高品質與發展高質量齊頭并進。提速數字化進程,用“數字”為經濟賦能、為發展提質、為治理增效,中小企業“上云上平臺”數量突破9萬戶,數字經濟核心產業營業收入達3187億元。
2024年是新中國成立75周年。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在推進中國式現代化進程中找準定位、明確方向,扭住經濟轉型升級這個“牛鼻子”,守底線、穩支撐、增動力、上臺階,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,走穩走實中國式現代化云南實踐之路。 (作者:全國人大代表、云南省省長 王予波 來源:經濟日報)