入冬以來,受經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和低溫天氣等多重因素影響,全國(guó)能源需求超預(yù)期高速增長(zhǎng),局部地區(qū)高峰時(shí)段供需偏緊。隨著新一輪降溫天氣到來,能源保供方面有哪些應(yīng)對(duì)舉措?民生用能會(huì)不會(huì)受影響?
儲(chǔ)氣量較去年增加約50億立方米
“從目前供需情況看,盡管部分區(qū)域、部分時(shí)段可能出現(xiàn)天然氣保供壓力加大的情況,但是總體上是平衡的,民生用氣是有保障的,能夠保證人民群眾溫暖過冬。”國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局主要負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉,為應(yīng)對(duì)新一輪寒流到來,國(guó)家發(fā)展改革委充分發(fā)揮與各部門各地區(qū)和相關(guān)企業(yè)建立的保供日調(diào)度機(jī)制作用,從供需兩側(cè)發(fā)力,做了一系列充分準(zhǔn)備——
千方百計(jì)增加天然氣供應(yīng)。除督促上游供氣企業(yè)保持氣田安全滿負(fù)荷生產(chǎn)外,全力增加現(xiàn)貨LNG資源采購(gòu)。中俄東線中段近日已投產(chǎn),可增加1000萬立方米/天以上的資源供應(yīng)。在廣西等地方支持下,北海LNG接收站復(fù)產(chǎn),也為應(yīng)對(duì)此輪寒冷天氣提供了保障。
充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰作用。今年供暖季期間,可動(dòng)用的儲(chǔ)氣量比去年增加約50億立方米。為應(yīng)對(duì)此輪寒冷天氣,將統(tǒng)籌用好儲(chǔ)氣庫(kù)和沿海接收站儲(chǔ)罐。截至12月24日,儲(chǔ)氣庫(kù)剩余可采氣量近100億立方米,按最大能力仍可采70天左右。
將管存提高到高位水平。通過增加儲(chǔ)氣庫(kù)采氣等措施,12月27日,國(guó)家管網(wǎng)的管存天然氣量已提高至歷史高位,必要時(shí)可以發(fā)揮管存的調(diào)節(jié)保障能力,有效應(yīng)對(duì)用氣需求的短期大幅攀升。
此外,還通過組織增加“南氣北上”、保障LNG船舶及時(shí)靠港接卸、向北方重點(diǎn)省市傾斜等舉措,做好天然氣統(tǒng)籌調(diào)度。
“民生用氣特別是居民用氣嚴(yán)格執(zhí)行門站價(jià)格政策,不受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響,能夠保障量足價(jià)穩(wěn)。同時(shí),加大對(duì)價(jià)格炒作等違法違規(guī)行為查處力度,堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。”該負(fù)責(zé)人表示,對(duì)一些地方出現(xiàn)的供暖供氣保障不到位問題,督促相關(guān)地方立即核實(shí)解決,保障人民群眾安全溫暖過冬。
多措并舉全力做好電力供應(yīng)保障
針對(duì)湖南、江西出現(xiàn)高峰限電情況,浙江推動(dòng)能耗雙控和減煤過程中也出現(xiàn)了局部限電的情況,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局立即協(xié)調(diào)有關(guān)方面,采取多項(xiàng)措施及時(shí)應(yīng)對(duì)。
“主要是受經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)、極寒天氣、供應(yīng)能力受限等多重因素疊加導(dǎo)致。目前湖南供電基本恢復(fù)正常,江西12月19日起未再限電,浙江對(duì)個(gè)別地方做法也進(jìn)行了糾正,全國(guó)電力供需形勢(shì)趨于平穩(wěn)。”該負(fù)責(zé)人說。
據(jù)悉,入冬以來,全國(guó)用電需求快速增長(zhǎng),12月份以來全國(guó)發(fā)用電同比增長(zhǎng)11%左右,增速比去年同期提高了6個(gè)百分點(diǎn)。目前,有20個(gè)省級(jí)電網(wǎng)用電呈兩位數(shù)增長(zhǎng),15個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷累計(jì)137次創(chuàng)下新高。近期出現(xiàn)的持續(xù)低溫天氣,或?qū)?dǎo)致全國(guó)用電需求繼續(xù)攀升。對(duì)此,該負(fù)責(zé)人表示,在充分發(fā)揮保供協(xié)調(diào)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上,將從三方面著力做好電力供應(yīng)保障:
一是進(jìn)一步壓實(shí)地方政府、企業(yè)責(zé)任,堅(jiān)守民生底線,確保居民和公共服務(wù)等民生用電,確保安全的前提下盡可能增產(chǎn)增供,確保群眾溫暖過冬過節(jié)。
二是科學(xué)優(yōu)化有序用電預(yù)案,保證不能涉及民生領(lǐng)域,不能涉及居民。對(duì)預(yù)案涉及所有用戶的合理性進(jìn)行排查,保證切實(shí)可用,切實(shí)履行告知義務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,確保企業(yè)有預(yù)期。極端情況下實(shí)施方案時(shí),做到只限電不拉電。
三是突出重點(diǎn)做好電力供應(yīng),指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)做好發(fā)輸變電設(shè)備運(yùn)行維護(hù),保證高峰期間的電力供應(yīng)能力。確保電廠存煤穩(wěn)定在合理水平以上,統(tǒng)籌做好跨區(qū)域的電力余缺互濟(jì),做好水核風(fēng)光火等電源的統(tǒng)籌調(diào)度。
該負(fù)責(zé)人表示,隨著供暖季到來,電煤需求有所增加,但供應(yīng)總體穩(wěn)定,可以滿足生產(chǎn)生活等用煤需要。相關(guān)部門已提前做好準(zhǔn)備,制定了周密的煤炭保供應(yīng)急預(yù)案,保障人民群眾溫暖過冬。