“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，增強制造業競爭優勢，推動制造業高質量發展。制造業是立國之本、強國之基。培育創新動能，加快制造強國建設步伐，提升產業鏈供應鏈自主可控能力，對進一步壯大實體經濟至關重要。當前，我國加快建設制造強國還面臨哪些問題？需要從哪些方面持續發力？如何科學應對挑戰？針對這些問題，經濟日報記者專訪了中國工程院院士、南京航空航天大學校長單忠德。

　　記者：建設制造強國，需要從哪些方面努力？

　　單忠德：當前，我國正在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，經濟社會步入高質量發展階段，現代化經濟體系的建設和產業轉型升級的推進都需要強化國家戰略科技力量。具體到制造業，這一要求更為緊迫。

　　深入實施制造強國戰略，是著力打造具有國際競爭力的制造業，提高經濟質量效益和核心競爭力，建設社會主義現代化強國的必由之路。

　　建設制造強國，一是要保持制造業比重基本穩定，新發展格局下深度拓展制造業新空間，加速提升優質規模，發揮完整制造業體系提供的產業生態優勢，堅持傳統產業轉型升級與發展戰略新興產業并重；二是要提升制造業增加值率，全力推進“十四五”高質量發展新征程，加大制造業設備更新和技術改造投資，提高現有產業鏈運行效率；三是要遏制基礎產業占比下降趨勢，堅決打好產業基礎高級化攻堅戰，加快實施產業基礎再造工程，持續調整優化產業結構；四是要加大制造業創新支持力度，持續促進優質要素向制造業集聚，加快制造業的智能化、綠色化、高端化升級，推動制造業高質量可持續發展。

　　記者：“十四五”規劃提出，持之以恒加強基礎研究，提升產業基礎。從我國情況來看，加強基礎研究有哪些著力點？

　　單忠德：持之以恒加強基礎研究是深入實施制造強國戰略的基礎。從基礎產業水平來看，2018年我國基礎產業增加值占全球比重為6.40%，僅為美國、德國的25%左右；標志性產業集中度僅為40.57%，不足美國、日本、德國的一半；高技術產品貿易競爭優勢指數更是遠低于工業發達國家。從研發投入來看，2019年我國制造業研發投入強度僅為1.45%，低于全國平均水平。與2018年相較，我國制造業研發投入強度下降了0.87%。總體上，我國制造業存在產業基礎薄弱、高端供給不足、產業集群集約能力低等問題，需要提升核心技術的國際競爭力。

　　為提升產業國際競爭力，要建立健全共性技術平臺，突破基礎技術、關鍵共性技術，實現自主可控、安全高效，加快推進我國制造業產業基礎高級化、產業鏈現代化。要全面落實各類資金研發投入穩定增長機制，加大財政資金對制造業技術創新的支持力度，引導制造業企業建立創新自發投入機制，增加基礎研究方面的投入，包括引領性技術研究，形成自立自強的制造業創新能力。

　　記者：“十四五”規劃提出，要深入實施智能制造和綠色制造工程，發展服務型制造新模式，推動制造業高端化智能化綠色化。如何理解這項工作的重要性？

　　單忠德：綠色制造、智能制造是工業轉型升級的必由之路，也是強化國家戰略科技力量的重要體現。近年來，我國著力推進實施綠色制造、智能制造工程，取得顯著成效，一大批綠色制造、智能制造技術與系統、綠色智能產品與裝備、綠色智能工廠與園區投入使用，推動制造業產業結構調整與轉型發展。

　　制造業發展總體趨勢是數字化、智能化、綠色化，生產制造過程更加清潔化、生態化和人性化。這就需要不斷創新綠色制造、智能制造新原理、新方法、新技術、新裝備，突破相關關鍵科學問題，加強基礎理論及方法研究。大力研究、推廣應用綠色制造、智能制造工藝技術、軟件系統及產品裝備，加強數字技術、智能技術和傳統制造業等領域融合發展，推進資源、能源節約和結構優化。

　　綠色發展是新發展理念的重要內容之一，智能制造是制造強國主攻方向。要制定我國綠色制造、智能制造技術創新和產業發展路線圖，加速綠色制造、智能制造相關學科建設、人才培養，制定完善發展需要的相關制度與法規，大力培育營造綠色智能發展文化。

　　記者：強化國家戰略科技力量，需要怎樣加強培養人才隊伍？

　　單忠德：強化國家戰略科技力量，必須重視科研人員的主體作用，激發科技人才創新活力。

　　從制造業來看，要堅持培養一批高素質的制造業人才隊伍，落實立德樹人根本任務，打造形式多元、渠道通暢、環境優越的高層次人才培養平臺，培育一批領軍人物和高水平創新團隊。具體包括以下三個方面：一要調整學科專業設置，提升人才培養實效。二要推進科教產教融合，促進人才協同培養。三要深化科技體制改革，激發人才創新活力。（經濟日報-中國經濟網記者 常 理）